2013年,困扰了梧州市民许久的老大难问题“宝石噪音”问题终于有了突破性的进展,市政府统一划定了三个宝石集中加工区并开工建设,选址包括万秀区莲花山(原电筒厂)、长洲区石仁冲,以及万秀区钱鉴路原五一塑料厂;4月22日,市政府印发《梧州市居民区加工作坊专项整治工作方案》,要求环保、供电、工商、市政、安监、公安等十多个部门联动,对宝石加工重点地段实施搬迁计划;随后,市政府办网络发言人在网络问政中也作出明确的回复称:“目前宝石集中加工区正在推进中,市环保局已在近期组织相关部门做好推进工作,并按《我市居民区加工作坊专项整治工作方案》对重点地段实施搬迁计划”、“预计在2014年可进行第一期500户宝石加工户的搬迁工作”……
这是一份兼顾当务之急与长远计划的工作方案,取得这样突破性的进展,广大受扰居民开始期待宝石噪音的“渐行渐远”。然而,在这一年,市民对于宝石噪音扰民的投诉却没有明显的减少。今年下半年,在零距离问政平台中,仍然收到77条关于宝石噪音的投诉,宝石噪音问题依然是困扰居民以及政府部门的一大愁事。
首先,宝石集中加工区还未全部建成并投入使用,是宝石噪音问题继续存在的根本原因。在集中加工区还没有完全建成使用之前,根据《梧州市居民区加工作坊专项整治工作方案》,“禁止在每天12时至14:30时、22时至次日6时从事有环境噪声产生的加工作业。如有相关投诉,市环保将通报供电部门,由供电部门作停止供电处理”,按照此方案执行,是可以暂缓宝石噪音问题的。但是,据网友反映,“由供电部门作停止供电处理”这一项,根本没有落实。
12月3日,网友“Znli”在“零距离问政”环保局版块中投诉龙骨路一间宝石加工作坊逾时加工,获得环保局到现场处理,随后,网友“Znli”反馈消息称:“环保局有点用,确实来检查了,不过人家就休息了1个小时,接着一如既往的开足马力生产!希望你们(环保局)还有下文,监督落实到位,解决一个少一个;如果你们也期待劝导一下有用,那你们的工作就只是在应付广大群众而已了!”这一回复,道出了目前宝石噪音整治存在的问题:不联动、不监督到底。整治方案出台以后,对于宝石噪音投诉的处理,环保部门一贯的措施是:现场教育、责令整改、劝导搬迁,这与同样老大难的“违章建筑”、“乱摆乱卖”一样,效果是非常有限的。在今年12月的窗口部门服务绩效群众“大评议”现场直播中,在答复评议代表提出的关于宝石噪音的问题时,环保部门领导甚至公开了自己的私人手机号码接受居民投诉,“但是这又有什么用,管得了一时,管不了一世。”有网友说。
总观整个整治行动,只见环保局在不断地重复着这样吃力不讨好的工作,其它有些部门还没有真正联动起来。网友在本网评论区中留言:“上述15条(各个部门在联合整治行动中的具体职责)只要认真执行一条就解决宝石噪音了。”虽然这个说法有点夸张,但也不无道理。
宝石噪音的整治,并不是说建了集中加工区就能完成的,这当中涉及各部门各环节的方方面面工作。在这个过程中,必须软硬兼施,除了教育、劝导,还需要落实处理措施。如果继续放任居民区加工作坊的超时作业,就显现不出搬迁到集中加工区的优势与必要,劝导搬迁的一切说辞都显得那么的不具说服力,到头来,只会使整个整治行动回归零点。出台方案、建设集中加工区,表明了政府对整治宝石噪音问题的决心,接下来,市民更希望看到的“下文”,是各部门各司其职,真正落实居民区宝石加工作坊的搬迁工作。 |