合力开创互联互通新格局

核心提示

交通运输是经济发展的“先行官”和现代物流的前提，也是开放合作发展的基础和梧州的“命根子”。《珠江—西江经济带发展规划》中，也提及了许多涉及梧州的交通建设重点工程。

位于云龙桥南桥头附近的中储粮码头，停靠的运粮船只正在有序卸装货物。

经过一年多的紧张施工，10月8日上午，位于万秀区龙湖镇塘源村与肇庆市封开县江川镇界首村交界处的大园桥建成。在大园桥不远处，塘源一号路施工工地上，数十台挖掘机正开足马力挖土方、平整边坡，各种机械设备来回穿梭开展路基施工，10多米宽的道路已显雏形。

23岁的建筑工人李明在工棚里收拾着平整桥面的工具，不时看看数十米外的大园桥。他说：“今后两地村民来往更方便了。”

短短几百米的大园桥，跨越的是广东、广西两省区的界河，也是粤桂合作特别试验区的启动项目。

粤桂合作特别试验区的工作人员对记者直言：“桥对粤桂合作的象征意义远大于桥本身。”

7月中旬，国务院批复《珠江-西江经济带发展规划》，两省区运作一年多的珠江—西江经济带，正式上升为国家战略。随着《规划》出台，广西掀起西江经济带基础设施建设“大会战”。大园桥所要连接的塘源一号路工程，便是这场总投资6300多亿元的“大手笔”基建中的一朵浪花。

路通才能财通。《规划》的出台，促使广西和广东两地联手，全面提速打通两省区之间公路、高速路、航道的“断头路”。

对此，梧州市委党校副教授吴瑜倩认为，两省高层的强烈共识，正是基于跨界交通落后的现实反差。在国务院批复《珠江-西江经济带发展规划》的大背景下，两广新一轮开放合作首当其冲的，就是区域交通合作。

吴瑜倩还认为，《规划》要求打造互联互通大通道，对此，两省对发展交通项目的思路均异常清晰——突破区域交通瓶颈，便捷西江南北两岸交通，这对拉动肇庆、梧州、贵港、柳州等珠江—西江经济带核心城市的经济社会协同发展，具有重大意义。

根据《珠江-西江经济带发展规划》，广东将全力建设推进广州—佛山—肇庆跨区域高速公路。据了解，广佛肇高速公路（肇庆段），东起肇庆市高新技术开发区（接二广高速公路），西至封开江口镇粤桂两省区交界处（接梧州环城支线高速公路），全长约174.8公里，沿线经四会、鼎湖、端州、高要、德庆、封开。

广东广佛肇高速公路有限公司总经理杨红军介绍，项目已于去年6月开工，虽然广东省发改委下达的工期目标为2017年完工，但公司力争在2016年建成通车。广佛肇高速公路建成通车后，从广州将可直达德庆、封开两个山区县。

然而，广佛肇高速公路并非一条只通达至封开的“断头路”。根据最新出炉的《粤桂合作特别试验区首批合作项目实施计划表》，梧州市和肇庆市将共同投资8亿元，建设广佛肇高速公路至梧州环城高速公路的连接线。

据悉，这条被梧州网民称为“白金级快速干线”的连接线，长达七公里，项目西侧入口在万秀区城东镇附近，目前相关部门正筹备开工仪式，最快于2016年完工。

除了公路建设，西江黄金水道建设也纳入了《珠江—西江经济带发展规划》之中。《规划》明确指出，加快建设广州至梧州段Ⅰ级航道。

对西江黄金水道的发展历程，梧州市交通运输局副调研员陈文涛深有研究。他介绍，近10年来，西江黄金水道梧州港的货物吞吐量每年都在高速增长。

吴瑜倩认为，西江是国内第二大内河航道，其运输潜力相当于二十条铁路，是两广开放合作的最大载体。

数字资料印证着吴瑜倩的观点。梧州市交通运输局提供的数据显示，2008年，梧州市港口货物吞吐量为680万吨，2013年，吞吐量已猛增至3015万吨，占广西内河货物吞吐量的三分之一。

陈文涛说：“梧州港的货物吞吐量增速惊人，这与近年来梧州市再生资源、陶瓷、不锈钢、医药食品、林产林化等行业迅猛发展密切相关。”

货物吞吐量激增，带动了梧州港的大发展。2009年起，梧州市共完成港口码头、枢纽船闸、航道工程、进港公路、运力优化等项目投资54亿元。

然而，广州至梧州的Ⅱ级航道，制约着西江黄金水道的进一步繁荣发展。由此，加快建设广州至梧州段Ⅰ级航道整治工程，被提上了珠江—西江经济带发展规划的日程。

“现在西江上的货船越来越多，吨位越来越大，旧有的航道已不适应经济发展了。”梧州市顺境船务公司常务副总黄强介绍，顺境公司共有五艘货船，为了适应水运业发展，今年将淘汰两艘1300吨级的货船，新造两艘3000吨级货船。

“梧州至广州的水路共有三处狭窄水浅的区域，制约了广东万吨级货船进入西江流域，也制约了广西水运企业壮大发展。”黄强认为，建设Ⅰ级航道，将有效确保西江黄金水道的持续繁荣。

采访中，陈文涛介绍，下一步，梧州市将按照区域性综合交通运输枢纽的定位，以开拓国内中转航线为重点，针对广东、区内的南宁、柳州、玉林等地，吸引煤炭、金属矿、电子机械、建筑材料等货源来梧中转运输出港，将梧州港全面提升为珠江—西江经济带重要的货物中转港。由此可见，广州至梧州段Ⅰ级航道的建设，将更为凸显梧州在珠江-西江经济带中作为“货源港”和“中转港”的重要地位。

广西广东联手打通“断头路”，可以预见，未来梧州至广东的高速公路、高速水路将一路“绿灯”。到那时，就是路通财通。

目前，桂梧高速公路和南梧高速公路形成了梧州市高速公路交汇的“两翼”，打通了梧州市连接西南经济圈、北部湾经济圈的通道，进一步夯实了梧州建设国内区域性综合交通运输枢纽的基础。

然而，通过深入分析梧州市的交通现状，我们不难发现，要实现建成国内区域性综合交通运输枢纽这个目标，梧州仍有很长的路要走。因为，梧州的大交通格局仍需进一步完善。目前梧州与广东的“断头路”突出表现为对接的路网不完善，两地水路道路网络“通而不畅”。

一尺不通、万丈闲置。省区间的公路水路“断头路”，不仅使大量社会资源闲置，也阻断了整个珠江—西江经济带交通一体化进程。

为什么出现“断头路”现象？业内人士分析，当前广西与广东部分地市之间受行政区域划分、交通运输管理体制，以及各自经济发展水平等因素影响，使得两地在公路、道路运输、水运、铁路等方面，缺乏统一规划和整体布局。

“断头路”，成了当前珠江—西江经济带交通合作中最大的障碍。只有打通“断头路”，让公路水路全部畅通，大西南和粤港澳乃至东南亚连成一片，陆海空路路通，才能路通财通，水急鱼跳。

所幸，根据《珠江—西江经济带发展规划》和《广西高速公路网规划修编》，未来几年里，梧州市将建设多条高速公路，包括环城高速公路、荔浦至玉林、梧州至信都、梧州至柳州等多个加强区域联系的高速公路项目。

我们期待，梧州成为区域性综合交通运输枢纽的日子。我们也坚信，这个使梧州左右逢源、八面来风的好日子，已不远了。

以下为《珠江—西江经济带发展规划》中涉及梧州的交通建设重点工程。

水运。加快建设广州至梧州段Ⅰ级航道，扩建长洲、贵港、西津、红花船闸。

铁路。推进柳州至肇庆铁路建设。加快建设南宁至广州-佛山-肇庆城际、岑溪至罗定铁路。

公路。推进梧州市环城高速与广州—佛山—肇庆等城市高速公路连接线建设，以及荔浦—玉林高速公路、梧州-柳州高速公路建设。

——港口群。按照规模化、专业化要求，加快建设广州、佛山、肇庆、梧州、贵港、南宁六大主要港口。

解读：对梧州来说，要重点推进西江干流及重要支流航道治理，2014年建成长洲水利枢纽三线四线船闸工程，积极推动梧州至港澳出海万吨级航道整治以及贵港至梧州Ⅰ级航道整治工程、桂江航道整治工程，加强重点内河港口建设，建成投产梧州港李家庄作业区三期、中储粮码头、塘源紫金村码头，推进赤水圩作业区码头二期工程、塘源综合码头、藤县东胜作业区码头前期工作。

结合梧州港总体规划修编工作，谋划新的港口码头项目。启动珠江-西江航运调度中心项目前期工作。2015年形成5000万吨（坝上达到2000万吨，坝下达到3000万吨）以上年通过能力；争取在2020年，形成亿吨以上年通过能力，港口吞吐量达到1亿吨/年。

——铁路建设。构建连接两广铁路运输大通道，优化网络结构，尽快形成西南地区与珠三角区域快速铁路网。完善货运铁路网，实施既有铁路扩能改造，提高铁路通道运输能力。

解读：对梧州来说，重点落实建设南广铁路（广东段）、柳肇铁路、洛湛铁路扩能改造、岑罗铁路、柳韶铁路及洛湛铁路南广联络线和中心城区轨道交通系统工程构成“纵横网络”体系。建设赤水作业区码头、李家庄码头铁路专用线、东胜港进港铁路。做好对接广佛肇铁路网络的前期工作。

——机场建设。加快建设南宁机场新航站区和第二跑道，实施梧州机场迁建，规划建设玉林、贺州支线机场，研究建设广州第二机场，研究迁建柳州、百色机场。

解读：对梧州来说，加快梧州机场迁建项目。项目已获得国务院、中央军委的立项批复，争取2016年建成。服务辐射范围包括玉林、贵港、贺州、云浮、郁南等市县，扩大客源地。开辟一批国内新航线。积极发展通用航空，利用长洲岛机场开通的航校基础，与西江机场同步建成梧州通用航空基地，开展林业播种、森林防火、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

——综合交通枢纽建设。强化规划引导，加强铁路、公路、水路、机场等各种运输方式衔接，推进综合交通枢纽站场建设。加快柳州、梧州等沿江区域性综合交通枢纽建设。

解读：对梧州来说，要按照国内综合交通运输枢纽的定位，加快推进列入规划中的水运航道、铁路、高速公路和机场等交通项目建设，并积极争取国家和自治区的相关支持，加快打造和广东互联互通的新格局。