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民意“上网” 问政“在线”
——梧州推进网络问政工作践行群众路线侧记
2016-05-03 09:52   广西日报   记者 吴凌平 通讯员 莫丽娜 曾雨珊

    广西日报记者 吴凌平 广西日报通讯员 莫丽娜 曾雨珊

    网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去,不然怎么联系群众呢?各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线,经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作,是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。

    ——摘自习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

    “新生儿父亲是外地户口,少数民族,母亲是本地户口,能否入母亲的户口而民族跟父亲?”4月14日10时41分,一位网友通过梧州“零距离问政”平台向该市公安局咨询。当日16时09分,梧州公安局就把入户所需资料和步骤详细列明,并给网友留下咨询电话。

    从网友发出问政到部门回复、释疑,“当日事当日毕”。

    梧州通过不断升级技术平台和完善内容管理,网络问政成为该市党政干部走群众路线的新途径和新渠道。

    常上网看看 常上网问问

    成走群众路线新途径

    上网看看,了解群众的所思所愿,是梧州市委书记黄俊华每天必做的“功课”。

    2014年初,刚到任不久的黄俊华与网友就有过这样一段对话:

    网友问:不知你有没有留意“零距离问政”,书记信箱的内容你都有看吗?有些发言人的回复明显是忽悠群众的……这些问题书记你都知道吗?

    黄俊华很快回复说:刚到梧州工作不久,我就注意到这个平台。现在我每天都会利用晚上的一些时间上网看看“零距离问政”,了解网民遇到些什么困难,部门处理答复得怎么样。

    近年来,关注及处理网络问政工作已经成为梧州主要领导的工作常态,除了常上网看看,还会常批阅网络问政专报和网络问政疑难问题的部门回复等。今年首季梧州网信办呈报的11份专报和《舆情快递》里,主要领导就对其中的5份作出重要批示。

    常上网问问,收集群众的好想法好建议,也是梧州对各级党政机关走群众路线的新要求。今年初,梧州市发改委通过网络问政的“问计于民”栏目,公开向市民征集为民办实事项目,收集到上百条意见建议。

    该市还把网络问题推向移动端,在“梧州发布”微博、微信以及梧州零距离APP客户端上推出网络问政平台,与零距离问政系统同步管理,同时受理网民问政,同时答复网民。3月底至4月,梧州开展城市环境集中整治月活动。为征询网友对整治“牛皮癣”的建议,该市在网络问政平台推出《寻名医,治城市“牛皮癣”》话题,引发许多网友参与,给出各种治理牛皮癣的“药方”。类似的话题讨论,自2015年初开设以来,梧州已推出《我为振兴梧州教育出点子》《拿什么保护我们的青山绿树》《“安全感小船”能不能翻?》等8期。

    时时在线 快速处理

    问政效率大幅提高

    梧州市政府网管中心的小岑,原是学计算机的“网管”。自从接手网络问政后,碰到复杂疑难的问政,他要给相关部门写督查单,涉及多部门的问政还要多次转办。

    梧州抽调精干人员,加强业务培训,确保县区和市直部门网络发言人有充足的时间上网在线。

    上班第一件事就是打开电脑,上“零距离问政”,这是许多职能部门网络发言人的工作常态。浏览页面,看有没有收到最新的问政;查查后台,看有没有收到管理员的转办提醒;刷刷留言,看网友对问政回复有什么评价。

    该市林业局的网络发言人小陈说,尽管收到新的问政有手机短信提醒,但她仍然坚持每天第一时间登录网站,不定时刷新网页,生怕遗漏哪条问政而延误办理时间。

    网络发言人坚持“在线”,使得网络问政办理效率大大提高。

    4月13日20时38分,蒙山网友通过网络投诉,附近舞狮队不分昼夜整天敲锣打鼓,严重影响周边居民及学校师生的学习和生活。

    次日上班,蒙山县网信办的工作人员小何快速在后台操作受理程序,然后马上联系对应乡镇,提醒其抓紧时间办理。该镇网络问政负责人马上赶到现场调查。

    4月14日15时作出回复:已查明情况,村干部与舞狮队进行沟通,舞狮队表示接受监督,不再扰民。前后只用半天时间。

    作为网络问政主管部门,梧州市委宣传部每年都分析网络问政工作的薄弱环节和不足之处,紧扣问题的关键因素,在技术服务和制度建设两方面下功夫。

    技术上,先后进行3次系统升级改版,问政系统实现以下功能:一是整合梧州市人民政府门户网站的“政民互动”与“零距离问政”这两个性质相同的平台,解决一事多问、重复处理的问题;二是问政事项的交办渠道由原来的网下传输变为网上传输,节约交办的时间,提高办理的效率;三是设置网民评价和问政红黑版功能,加强问政事项办理的网上监督。

    制度上,一是制定并完善《网络问政管理办法》;二是把网络问政纳入年度绩效考评工作;三是制定网络问政“市委宣传部-市委督查室、市政府督查室-市委副秘书长-市委常委-市委书记、市长”五级协调机制,重点解决问政中的老大难问题。

    网上线下 有效对接

    破解“门难进”“话难听”

    网络问政依托于互联网技术,同时也局限于互联网空间。

    如何突破已有的空间限制,实现线上线下同步运作,是网络问政发展的必然趋势。

    2015年6月,梧州推出“你来提,我们一起做”网络问政专项活动,向7个县(市、区)的网友征集本地区最希望党委政府解决的问题,列为当年为民办实事项目。线上,在零距离问政平台开设征集专栏,收集群众的意见建议;线下,组织开展网络问政走基层活动,在县(市、区)摆摊设点现场收集问题。线上线下同步征集到的问题在梧州零距离网上公布并由网友投票确定最终需要办理的实事,交由对应的县(市、区)处理,并列入当年的绩效考评工作。

    梧州市市长朱学庆说,这样的网络问政专项活动实现“破冰效应”,从“线上”走到“线下”,从“城市”走向“基层”,寻找到网民和政府的利益契合点和目标一致性。

    今年3月,退休老人“山苗大叔”通过网络发来问政,询问退休金及新社保卡的领取问题;去年12月,网友“贵深”因家住岑溪农村路远不便,通过网络问政咨询残疾证的办理手续;网友“fan1985”路过商铺发现空调滴水,于是发问政帖投诉;网友“naan”因房地产商迟迟不交楼,发来问政希望了解真实情况……

    不管是退休老人,还是深山农民;不管是空调滴水这样的小事,还是买房交楼这样的大事,有困难、有疑惑,通过网络寻找答案,已经成为梧州百姓的“时尚生活”。比起传统的热线、信访和接访,网络问政节省了群众的时间成本、交通成本,避免了“门难进”“话难听”的尴尬,还能确保在固定期限内得到答复。

    据悉,梧州“零距离问政”平台开通近6年,收到的问政帖超过3万条。其中2015年收到的问政帖达到7252条,比2013年增加近2000条。

编辑:钟笑莹 黄东莹

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