全国首个国检试验区在广西启动

    ■凭祥（卡凤）国检试验区占地650多亩，建有报检、监控、展示、检疫、辐照、查验共6个中心

    ■9月10日举行揭牌仪式

    9月6日上午，自治区政府召集广西出入境检验检疫局、崇左市政府等有关部门举行新闻通报会，宣布全国第一个国检试验区——凭祥（卡凤）国检试验区已通过广西预验收并上报国家质检总局，筹建完成正式启动。9月10日举行的第5届中国-东盟质检部长会议将为试验区揭牌。

    广西出入境检验检疫局局长孙世和介绍，这一试验区将实行不同于一般贸易的检验检疫监管方式，在确保疫病疫情和质量安全风险可控的前提下，促进边境贸易“快验快放”和“优进优出”。

    东盟已连续10年保持广西第一大贸易伙伴地位。据统计，近5年来，广西出入境检验检疫局共检验检疫进出口东盟国家货物货值140.7亿美元，占检验检疫进出口货物总额的17.6%。

    广西边境贸易方式复杂多样，检验检疫常规管理办法和制度难以落实。同时，人类传染病和动植物疫情随人流、物流传入传出的风险加大。为此，2015年7月，广西检验检疫局大胆破题，提出“立足沿边、面向东盟、先行先试、风险可控”的指导思想，并开始在中越边境地区布局探索建设全国第一个国检试验区，制度设计的核心是“三创两优”，即创新边境贸易检验检疫工作机制、业务模式、通关便利化举措，优化进口和出口。

    该检验方案突出沿边开放特色，以创新、实用和可操作性的方式，打破了检验检疫几十年来对边境贸易监管的常规惯用做法，首开全国边境贸易监管模式全方位创新的先河。

    在国家质检总局、自治区党委政府和各边境地市的合力推进下，经过一年多的打造，由凭祥地方政府投资建设、占地650多亩的凭祥（卡凤）国检试验区的报检、监控、展示、检疫、辐照、查验共6个中心的软硬件设施建设基本完成，专门为国检试验区研发的边民互市贸易检验检疫电子监管系统等软件已投入试运行。9月2日，广西出入境检验检疫局已组织完成预验收并上报国家质检总局，标志着全国第一个国检试验区筹建完成。

    据介绍，在第5届中国-东盟卫生与植物卫生合作（SPS合作）联合机制会议上，中国把凭祥（卡凤）国检试验区制作成专题宣传片进行推广介绍，得到了与会的东盟10国代表一致支持。目前，国家质检总局正酝酿在全国复制推广，使之成为服务广西、宣传广西、发展广西的平台及扩大对外开放的名片。广西也在紧锣密鼓展开推广，在凭祥（卡凤）国检试验区基础上，着手建设龙州国检试验区，并逐步向全区各边境县市推广，力争2018年覆盖到广西边境所有一类口岸，把“国检试验区”这个创新平台做大做强。（记者 王克础）