四、着力强化企业创新主体地位

    （十二）推动创新资源向企业集聚

    充分发挥市场对技术研发方向、路线选择和创新资源配置的导向作用，建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，注重发挥企业和企业家在创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定各级技术创新规划、计划、政策和标准，自治区相关专家咨询组中的产业专家和企业家比例不低于三分之一。

    强化政府对创新活动的服务和引导，将更多的研发机构建设到企业、更多的科研项目配置到企业、更多的科技成果转化到企业、更多的创新人才引进到企业，提高创新资源在企业的集聚度。各级重大高新技术产业项目、重大技术改造项目、科技计划项目等要优先支持研发投入高、产品有市场、创新能力强的企业，市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高校和科研院所组织实施。面向企业布局一批创新公共服务平台，加快创新资源向企业流动，支持各地加快建立健全技术开发、知识产权、信息化应用、工业设计、检验检测等公共技术服务平台，为企业提供全方位、全过程创新服务，到2020年建成100个以上自治区级中小企业公共技术服务平台。

    （十三）引导企业持续加大研发投入

    充分发挥国有企业的创新引领作用，支持大企业强化集成创新和产业应用，引导中小企业围绕单项技术进行原创性开发，形成大中小企业在创新链上的合理分工。继续加大国有资本经营预算向国有企业技术创新的支持力度，完善国有企业经营业绩考核办法，加大对研发投入和创新绩效的考核权重。制定首台（套）重大技术装备奖励和补贴实施办法，开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作。围绕全区经济社会发展重大战略需求和政府购买实际需求，试行创新产品与服务远期约定政府购买制度，通过第三方机构向社会发布远期购买需求，支持和鼓励企业加大对创新产品的研发。招投标要注重鼓励技术创新，促进更多创新成果优先在广西使用。运用财政补助机制激励引导企业普遍建立研发准备金制度，引导企业有计划、持续地增加研发投入。

    （十四）大力培育创新型企业

    实施高新技术企业倍增计划，确定培育条件，建立培育后备库，大幅提高高新技术企业数量规模和质量水平。实施“瞪羚企业”培育计划，通过贷款贴息、种子资金和天使基金等投融资支持方式，加快培育一批成长速度快、创新能力强的“瞪羚企业”。支持建设科技型中小企业创新基地和公共服务平台，培育打造一批具有持续创新能力、自主知识产权、引领行业发展的技术创新示范企业。开展企业研发机构建设专项行动，引导和支持大中型骨干企业和高新技术企业普遍建立企业研究开发院、工程（技术）研究中心、工程实验室、企业技术中心等研发机构，将其作为企业申报重大专项和重点研发计划的重要条件，大力支持以高校优势学科为依托的创新团队入驻企业研发机构。

    （十五）促进以企业为主体的产学研协同创新

    探索建立以市场为导向、企业为主体、政策为引导的产学研合作创新模式，推动企业、科研机构、高校、社会组织、创客等创新主体的协同，促进人才、技术、资金、项目、市场等创新要素的协同，深化产学研、产业链上中下游、大中小企业的紧密合作，促进产业链和创新链深度融合。鼓励企业和高校、科研院所联合设立研发机构、技术转移机构或产业技术创新联盟，联合申报实施科技攻关和产业化项目。依托优势特色产业，重点建设30个合作创新示范基地，搭建产学研一体化平台，增强技术创新能力和创新集群效应。推行科技创新券制度，主要用于补助创业者和中小微创新企业购买科技创新服务，有效降低企业创新创业成本。建设科技成果中试与产业化载体，强化科技成果中试熟化。促进大型科研仪器设施共享使用，鼓励科研院所采用市场化方式为企业提供检测、测试、标准、技术咨询等服务。支持中直驻桂科研院所申报创建国家重点实验室、国家工程技术研究中心等创新研发平台，鼓励其与地方企业、高校、科研院所加强协同创新，促进其科研成果加快在广西转移转化，参与广西产业转型升级。