12月12日下午,自治区党委第一巡视组向我市反馈巡视“回头看”情况。巡视组组长李鸣,自治区纪委常委、巡视工作领导小组成员符燕,市委书记、市人大常委会主任黄俊华,市委副书记、市长朱学庆出席情况反馈会。 李鸿荣 摄
梧州日报讯 12月12日下午,自治区党委第一巡视组向梧州市反馈巡视“回头看”情况。巡视组组长李鸣和自治区纪委常委、巡视工作领导小组成员符燕首先向梧州市委书记黄俊华进行反馈,接着李鸣代表巡视组向梧州市委领导班子进行反馈。符燕代表自治区党委巡视工作领导小组就梧州市抓好整改工作提出要求。黄俊华主持会议并作表态讲话。
根据自治区党委统一部署,自治区党委第一巡视组于今年9月18日至10月25日,对梧州市及其所辖县(市、区)开展了巡视“回头看”工作。之后,自治区党委书记专题会议和巡视工作领导小组分别听取了巡视工作情况汇报。
李鸣指出,梧州市、县(市、区)党委对上轮巡视反馈意见高度重视,结合当年的工作采取了一系列措施进行整改,取得了一定成效。几年来,梧州市、县(市、区)党委认真贯彻落实中央和自治区党委决策部署,积极组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,贯彻执行中央八项规定精神,严肃换届纪律,党的建设和党内监督工作得到进一步加强。以“西江党旗红”为载体,推动各系统、各部门、各行业抓好党建工作,不断提升党建工作水平。大力开展“千个支部万名党员进社区双报到”活动,促进机关党建与城市社区、县城社区党建有效融合。大力推行“两个责任”清单制度,率先建立社区廉政工作站,积极探索开展巡察工作,认真抓好查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,不断加大监督执纪问责力度,取得了阶段性成效。
李鸣指出,在这次巡视“回头看”中,巡视组发现上轮巡视整改还存在一些不到位、不彻底的地方。一是一些党员干部宗旨意识淡漠,“科股长现象”依然存在,成为影响工作推进的“中梗阻”;二是一些社会不稳定因素依然突出,群众反映强烈;三是有的整改项目落实情况报告不如实。
李鸣指出,在巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些上轮巡视“不见底”和新出现的问题。主要是:
(一)党组织的政治担当方面存在薄弱环节。有的党组织学习贯彻上级党委决策部署不到位。有的党组织对“两学一做”学习教育的重要意义认识不足,不按时间节点要求组织开展专题学习和讨论;有的单位党组长期不开党组会议,以行政会议代替党组会议研究决定重大事项;市、县(市、区)党委对工作落实的督促检查力度不够,一些重要决策部署贯彻落实层层递减。有的党组织党的建设缺失。有的基层党支部长期以来“三会一课”开展不正常;有的党员党的意识弱化,长期不参加组织生活,不按标准和时限缴纳党费;基层党员失联问题突出。
(二)党组织履行“两个责任”方面存在薄弱环节。一些党组织主体责任落实不到位。有的党组织主要负责人没有认真履行第一责任人的职责,存在以纪委监督责任代替党委主体责任现象;“两个责任”清单制度落实不到位,存在越往基层越虚化空转的现象;对有的部门单位的监督管理失之于宽松软;对一些重大项目、重要部门和重点岗位领导干部的审计监督不到位,有的项目建设未经招投标程序,违规操作,存在较大的经营风险和廉洁风险。一些纪检监察机关监督责任落实不到位。基层纪检监察机关“三转”不到位,存在纪委书记(纪检组长)分管纪检监察主业以外工作的问题;监督执纪问责工作开展不平衡,一些派驻机构长期不开展纪律审查工作,有的党员干部受到司法追究,纪检监察机关未能及时作出党纪政纪处理。
(三)党组织管党治党方面存在薄弱环节。一是党员干部顶风违纪问题仍然存在;二是农村基层干部吃拿卡要“潜规则”仍然存在;三是司法系统腐败问题仍需高度关注;四是一些党员干部参与民间非法吸收公众存款活动问题突出。
李鸣代表巡视组提出四点整改意见:
一要进一步强化“四个意识”,增强贯彻落实党的路线方针政策的执行力。市、县(市、区)党委要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定不移推进全面从严治党。各级党组织要切实抓好“两学一做”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保证党员领导干部忠诚干净担当。要切实加强党的基层组织建设,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
二要进一步强化责任担当,促进管党治党从宽松软走向严实硬。各级党组织要认真落实主体责任。党组织主要负责人要切实履行管党治党第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”。纪检监察机关要全面落实“三转”, 聚焦主业主责。要深入推进市、县(市、区)的巡察工作。加强对“两个责任”清单制度落实情况的监督检查,层层传导压力,促进责任担当从宽松软走向严实硬。
三要进一步强化党内监督,持续保持遏制腐败的高压态势。市、县(市、区)党委要坚持把纪律和规矩挺在前面,(下转第二版)
(上接第一版)坚持有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要把握运用“四种形态”,突出惩治重点,严格监督执纪问责,着力减少腐败存量、遏制腐败增量。针对基层农村、政法部门案件易发多发问题,要加大教育与惩治力度,并实行“一案双查”。要认真调查处理党员干部违规从事营利活动的问题,引导党员干部树立正确的价值观和利益观,增强遵纪守法的自觉性。要督促检查有关部门单位规范项目建设操作规程,堵塞项目建设管理的漏洞,有效杜绝经营风险和廉洁风险。要加强审计监督工作,把有效监管落到实处。
四要进一步强化巡视整改,确保件件有着落、事事有回音。市、县(市、区)党委既要重视上轮巡视尚未整改到位的问题,又要重视这次巡视中新发现的问题。做到真认帐、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”,确保整改见底到位。要以巡视整改的实际成效,增强群众的获得感,共同营造风清气正的政治生态。
符燕指出,巡视组的反馈意见,是经过自治区党委书记专题会议和巡视工作领导小组研究同意的,代表自治区党委的意见和要求,希望梧州市委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和自治区第十一次党代会精神,坚决落实政治巡视要求,高度重视自治区党委巡视组反馈的意见,条条要整改、件件有着落。要切实履行巡视整改主体责任,确保整改取得扎实成效。要加强组织领导,确保任务到人、责任到岗、要求到位。要扎紧扎实制度笼子,针对巡视反馈的普遍性、倾向性问题,倒逼改革,完善机制,堵塞制度漏洞。要严肃责任追究,用好“四种形态”,对相关违纪人员依规依纪处理,促进党风政风持续好转。
黄俊华表态说,巡视组的反馈意见既认真负责、客观中肯,又直指要害、精准深刻。我们完全赞同,诚恳接受,照单全收,将深入查找剖析原因,坚决抓好整改落实。全市上下要认真传达好贯彻好这次会议精神,把巡视整改工作作为当前的一项重要政治任务,扎扎实实、一个不漏地解决好。
一是坚持政治第一,把讲政治贯穿于巡视整改工作全过程。牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署,抓实抓好巡视整改工作,以整改的实际行动和工作成效来检验我们政治立场、政治定力、政治觉悟和管党治党的能力和水平。
二是围绕全面从严治党,切实担负起整改的重大责任。市委将专题研究巡视组反馈的意见和建议,制定整改方案、强化责任落实。各级党委(党组)要切实履行主体责任,各级党委(党组)书记要当好第一责任人,各级班子成员要按照职责分工抓好整改工作,确保整改工作目标明确、任务具体,组织领导坚强有力。
三是以严和实的作风,坚决抓好整改落实。对巡视组反馈的问题,分类建立台账,逐项认真研究,细化整改时间和整改措施,从市委常委会层面抓起,市委常委带头改起,从各级党委(党组)、各级领导干部抓起,一级抓一级,层层抓落实。坚持立行立改,凡是能够立即解决的,马上整改;建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有着落、事事有回音。
四是持之以恒,不断巩固提升巡视成果。以这次巡视整改为契机,坚决落实全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
巡视“回头看”情况反馈会以视频会议形式举行,在市本级设主会场,各县(市)、龙圩区设分会场。市四家班子领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、粤桂合作特别试验区(梧州)管委会主任,近三年退休的厅级领导在主会场参加会议。 (吴 萱) |