中国共产党梧州市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2017年1月23日中国共产党梧州市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

    中国共产党梧州市第十三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年1月23日在梧州举行。出席这次全会的梧州市纪委委员有36人，列席全会的有370人。

    梧州市委书记、市人大常委会主任黄俊华出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市人民政府、市政协及其他厅级党员领导同志出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

    全会由梧州市纪律检查委员会常务委员会主持。全会认真学习贯彻十八届中央纪委七次全会和十一届自治区纪委二次全会精神，落实全面从严治党新部署新要求，分析当前形势，部署全市2017年纪律检查工作。审议通过了黄中贤同志代表梧州市纪委常委会所作的《深化标本兼治 强化责任传递 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。

    全会认为，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局的高度，充分肯定全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后工作的总体要求和主要任务，强调要冷静清醒判断形势，着眼实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史使命，凝聚党心民心，坚定不移推进全面从严治党。讲话思想深刻、内涵丰富，既直面问题，又充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀，体现了坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，是新形势下全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器和行动指南。王岐山同志的工作报告，总结工作实事求是、把握规律深刻透彻、部署任务重点突出，是一个凝聚思想共识、务实开拓进取的好报告，是我们做好今后工作的遵循。彭清华同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记的重要讲话和十八届中央纪委七次全会精神，深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。于春生同志的工作报告，对2017年全区党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。黄俊华同志的讲话，就学习贯彻习近平总书记的重要讲话、十八届中央纪委七次全会、十一届自治区纪委二次全会精神，紧密结合梧州实际，做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。全市各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会，坚决贯彻落实。

    全会认为，市第十三次党代会以来，梧州市委和各级纪检监察机关认真落实全面从严治党要求，认真贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署，忠诚履行党章赋予的职责，坚持从大的格局入手，全面进步上加压，标本兼治上见效，继续保持从严治党的战略定力、持续深化正风反腐的高压态势、切实加强标本兼治的责任担当，坚持把纪律和规矩挺在前面，在监督执纪问责上精准发力、持续用力，坚决遏制腐败蔓延势头，努力用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新气象。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。

    全会强调，2017年是党的十九大召开之年，也是全面贯彻自治区第十一次党代会和市第十三次党代会精神的第一年。全市各级纪检监察机关要全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真落实十八届中央纪委七次全会和十一届自治区纪委二次全会精神，以迎接、服务、保障党的十九大作为主线，坚持挺纪在前，坚持标本兼治，加强党内监督，严肃党内政治生活，持续加强作风建设，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量，践行忠诚干净担当，巩固反腐败斗争压倒性态势，推动全面从严治党向纵深发展，为实现我市“一保障、两翻番、三同步、四提高”奋斗目标提供纪律保障。

    第一，强化党内监督，使守纪律讲规矩成为习惯。学习贯彻十八届六中全会精神，深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，聚焦党内政治生活突出问题。严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。以严的纪律要求带动各项工作严起来，对推荐提名的党的十九大代表严把政治关、廉洁关。

    第二，敢于较真碰硬，推动问责制度落地生根。发挥问责条例利器作用，敢于较真碰硬，严肃追究责任，以“不落实之事”倒查追究“不落实之人”。以问责倒逼“两个责任”落实，层层传导压力、层层落实责任。让失责必问、问责必严成为常态。防止问责失之于宽松软，对该问责而不问的，严肃查处，实行“再问责”。

    第三，坚持做细做实，持之以恒抓好作风建设。坚持不懈查处“四风”问题，打好持久战和攻坚战，持续强化震慑作用。重点整治“为官不为”现象，为敢于创新担当的党员干部撑腰，着力构建“亲”和“清”的新型政商关系。发挥廉政文化的引领作用，深入挖掘传统家规家训、官德箴言、乡规民约中的精华，传承弘扬红色革命文化，推进党员干部家风建设，增强党员干部文化自觉和文化自信，以优良党风带动社风民风。

    第四，保持高压态势，巩固反腐败斗争压倒性态势。保持越往后执纪越严的定力，坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。全面落实纪检监察机关也是“干部之家”的理念，有效运用监督执纪“四种形态”，积极探索具体操作办法，把监督执纪各项工作做深做细做实。

    第五，严查基层蝇贪，加强扶贫领域监督执纪问责。严明纪律要求、严格清单执纪、严密留痕监督、严肃双查问责。建立扶贫资金违规使用“负面清单”，织密扶贫资金监管之网。创新发现问题线索机制，深化扶贫领域监督执纪问责“三讲三督三保障”活动，推广“廉政工作站+驻村廉政监督员”工作制度，开展“专项巡察+巡察回头看”，实行“巡察+审计+问责”工作模式，深挖扶贫领域“微腐败”，推动全面从严治党向基层延伸。

    第六，创新制度机制，深化纪律检查体制改革。在6月底全面完成市县纪委派驻机构改革。充分发挥纪委委员作用。调整内设机构，探索将执纪监督和执纪审查部分职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。将社区廉政工作站建设向农村延伸，打造老百姓家门口的“纪委”。扎实做好自治区党委巡视“回头看”反馈意见的整改工作，完善巡察工作制度，稳步推进巡察工作全覆盖，探索开展机动式巡察，使巡察真正发现问题。

    第七，加强自身建设，践行忠诚干净担当要求。努力提高队伍素质，培养“严、细、深、实”工作作风。建立完善干部教育培训机制，完善派驻机构考核机制，制定纪检监察机关持续深化“三转”工作的意见。切实强化内部监督，加强部门单位内设机构的廉洁建设，加强对重点人、重点岗位和重要环节的监管，严控自由裁量权，防止以案谋私。

    全会号召，全市各级纪检监察机关和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职尽责，不忘初心、继续前进，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推进“三个实现”奋斗目标作出新的更大贡献！