■全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道
梧州日报记者 杨苑君
“红脸出汗”成常态,正风反腐矫斜歪。从严治党向纵深,廉政建设清风来。
党的十八大特别是2016年以来,全市纪检监察机关坚决贯彻自治区纪委和市委的决策部署,聚焦中心任务,持续深化“三转”,强化监督执纪问责,经过全市上下共同努力,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新突破。
早部署,早安排,早出成效。为营造风清气正的发展环境,促进党员干部廉洁自律,今年我市将按照中央纪委和自治区纪委的部署,做好“常规工作有经验、专项工作有典型、创新工作有特色”,围绕坚决减少存量,重点遏制增量,强化标本兼治,打好“组合拳”推进从严治党向纵深发展。
拳法一:谋篇布局 看齐对表
十八届中央纪委七次全会和十一届自治区纪委二次全会提出,反腐败斗争压倒性态势已经形成。我市将提高政治站位,增强看齐意识,思想上与党中央保持高度一致,把学习传达贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和十一届自治区纪委二次全会精神作为当前工作的头等大事来抓,把中央纪委和自治区纪委全会精神学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,切实把全会精神转化为思想动力,确定为前进方向,铆定为行动指南,谋篇布局体现在“大的格局上入手、全面进步上加压、标本兼治上见效”,确保将全面从严治党要求落细落实。
拳法二:瞄准中心 精准制导
对照中央纪委和自治区纪委全会提出的工作要求,结合梧州的实际,细化任务分解,制定具体措施,重点抓好纪律从严、问责从严、反腐从严、抓作风从严、抓监督从严。深入落实“两个《条例》”,增强“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩;以问责倒逼“两个责任”落实,抓好清单检查考核,层层落实责任、层层传导压力;紧盯重点领域和“关键少数”,以零容忍态度,坚持力度不减、尺度不松、寸土不让;咬住“四风”问题不放松、不歇气,强化廉政文化引领作用;发挥巡察“利剑”和派驻机构“探头”作用,积极做好监察委员会改革的前期调研。
拳法三:敢于创新 强化担当
按照“创新工作有特色”的要求,我市将在去年工作的基础上,重点开展好三项创新工作。
——广泛动员参与,在扶贫领域创新开展“三讲三督三保障”活动。开展梧州市“严明纪律要求、严格清单执纪、严密留痕监督、严肃双查问责”扶贫领域监督执纪问责工作,切实解决工作中的“两个责任”问题,将“三讲三督三保障”活动与“一帮一联”和“双报到”活动结合起来,聘请党员干部担任政策宣传员、执纪监督员和脱贫保障员,动员全市各单位和党员干部参与进来,构筑全市“一盘棋”格局。
——提高政治站位,在巡察工作中创新实施“巡察+审计+问责”制度。在突出政治巡察基础上,发挥巡审联动工作机制的作用,提升巡察和审计工作相结合在政治巡察中的针对性、融合性和有效性。采取“巡前会诊、巡中快报、巡后立制”措施,推广对“小环节、小补助、小单位、小收费、小细节”监督的“五小”工作法,精准发现问题,倒查党的领导核心作用发挥情况和是否违反“六大纪律”。
——凝聚监管合力,在基层监督中创新推行廉政工作站。将廉政工作站“13458”模式向农村推广并打造“升级版”,发挥廉政工作站监督、宣传和服务的功能,强化廉政文化的引领,加强党员干部的思想建设、作风建设,架起监督探头,将全面从严治党向基层延伸,打造老百姓家门口的“纪委”。
拳法四:善于借力 提高效率
着力转变落实监督责任的方式方法,通过借好力、用好力、发好力,构建全方位监督体系。在履行责任上借好市委的力,站在全面从严治党的战略高度,协助市委履行好主体责任,借助市委的领导和支持,为纪委更好地聚焦主责主业、发挥党内监督专责机关职责创造良好条件。在推动落实上用好部门的力,用好“两个责任”清单考核办法和问责“杀手锏”,落实“两个责任”清单,做到明责知责履责;在运用监督执纪“四种形态”中,注重将各级党组织挺在第一种形态前沿,把党的领导体现在日常监督管理中。在监督执纪中发好自己的力,落实党风廉政建设监督责任,深入贯彻落实党内监督条例,发挥专责监督作用,把纪律和规矩挺在前面,深化标本兼治,强化监督执纪问责,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
拳法五:刀刃向内 严抓常管
坚持严抓严管、常抓常管,以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部。首先是加强素质能力建设,突出理想信念教育,做守纪律、讲规矩的表率,培养“严、细、深、实”工作作风;探索充分发挥市纪委委员作用的工作机制和办法,开展“三转”工作专项督查,在职责上聚焦再聚焦。二是完成派驻机构改革,计划于5月底完成市县派驻机构全覆盖,积极探索综合派驻机构作用发挥的途径和办法,充分发挥派的权威和驻的优势,推进国有企业、事业单位、高等院校纪检组织建设。三是强化内控机制,落实监督执纪工作规则,加强日常管理,规范执纪审查权;严明纪律要求,制定《纪检监察系统领导干部约谈办法》,把不可触碰的纪律底线刻印在心;坚持刀刃向内,研究制定《纪检监察系统内部监督管理办法》,坚决防止“灯下黑”,严肃清除“害群马”,始终唱响正气歌。
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