新华社南宁6月13日电 题：广西推进“一事通办”改革持续优化营商环境

新华社记者雷嘉兴、农冠斌

“以前办事要拿着材料到处跑、浪费很多时间，现在企业登记、印章刻制、发票申领都在这里能办好，非常方便。”在广西贺州市市民服务中心企业开办专窗，前来办理业务的张燕对“一站式”办理体验赞誉有加。

自2018年以来，广西全面推进“一事通办”改革，组织编制“一事通办”事项清单、深化政务服务容缺受理机制、开展“减证便民”专项行动，采取多项举措着力为企业和群众提供更优质、更高效的政务服务，优化营商环境。

“一事通办”指以企业和民众办好“一件事”为标准，按照“最多跑一次”要求，推进相关办理事项归并整合，进一步优化办事流程，让群众“最多跑一次”就能办成“一件事情”。

“广西在全国率先提出‘一事通办’概念，并编制‘一次性告知’‘只需跑一次’‘一次不用跑’3张清单，通过减环节、减时限、减材料等措施优化办事流程。”自治区大数据发展局政务管理与协调处处长苏轶介绍，当前自治区本级单一部门办理事项“最多跑一次”实现率已超过95%。

群众跑腿次数多，交的材料多，办理时限长，个别部门审批效率低等现象一直是政务服务工作方面的“痛点”。如今“一事通办”改革的深化着实为企业和群众带来了便利。

在南宁市政务服务中心，各窗口工作井然有序地进行当中。“现在办理企业注册、变更相比以前来说方便了不少。”前来办理企业注册业务的黄国男说，现在相关的部门在这边设立了窗口，很方便，要是在以前各部门要跑一周才办得下来。

“一窗受理，集成服务”，即从服务企业与市民的角度出发为企业和群众提供“套餐式集成服务”，开始成为改革方向。

南宁市推行全链条审批服务，推动“一个事项”办理向“一件事情”办理转变；桂林市整合不动产登记、房屋交易、权籍调查等职能，组建桂林市不动产登记和房产交易中心，实现不动产登记和房产交易一体化运行；河池市本级不动产登记实行“一窗受理，并联办理”，一般登记业务从原来15个工作日压缩到网上预审通过后1个小时内办结，抵押登记从原来10个工作日压缩到网上预审通过后30分钟内办结；贵港市设立行政审批中介超市，中介服务提速60%以上，企业投资环境满意度不断提升……

“以前办理不动产登记至少要跑交易、税务、登记三个部门，办事群众耗时费力。现在实行‘一窗受理，并联办理’新模式，申请人带齐‘一次性告知单’要求的材料到不动产登记综合窗口即可实现申请、签约、缴税、登记等‘一站式’服务。”贺州市行政审批局局长张达河说。

政务服务容缺受理机制得到进一步深化。“有些群众在办理政务服务事项的时候，有些材料暂时欠缺，我们也能对其‘容缺受理’，减轻企业和群众的负担。”苏轶介绍，行政审批事项实行非主审要件缺项受理和审批的“容缺后补”制度。目前自治区、市两级分别有729项、465项事项和1446份、958份材料提供容缺受理服务。

此外，广西还大力开展“减证便民”专项行动，大力清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等，减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种烦琐环节和手续。目前，自治区、市、县、乡四级取消证明材料2270项。

据介绍，今年广西将继续以问题为导向实施改革，推进政务服务“简易办”，实现办事时限“减一半”，全面推进政务服务提速提质，更好地优化营商环境。