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     今年6月13日下午,我市位于长洲岛的竹湾市场发生火灾,过火面积约5200平方米,受灾经营户118户,过火面积之大,在梧州近20年来还是第一次,虽无人伤亡,但损失之惨重,难以估量。

    作为桂东南地区乃至粤西地区举足轻重的农副产品批发市场,竹湾市场118间商铺一夜之间化为废墟,整个市场随之关闭,它所带来的影响是巨大的,它所带来的伤痛,不仅仅烙印在损失惨重的经营户心里,更在城市管理部门的记过本上,记上了浓重一笔。

 
 
 

    6月13日下午5时20分,竹湾农副产品批发市场(以下简称竹湾市场)水果行发生大火,火势凶猛,滚滚浓烟冲天而起。市公安消防支队先后调动特勤、长洲、河西、河东、苍梧5个中队,19辆消防车106名消防官兵赶赴现场扑救,市公安、交警、武警、卫生、市政、供电及长洲区党委、政府等部门单位配合,开展了一场声势浩大的灭火救援、疏散群众、物资抢救以及现场秩序维护和善后工作。如今再来回顾火灾当时的情形,依然触目惊心——

    当日下午5时许,竹湾市场水果行突发大火,市消防部门17时20分左右接警赶往现场。18时30分许火势暂时得到控制。据消防方面透露,市场内人员已全部疏散,无人被困,市场过火面积约有三分之一。

    下午6时30分许,西江叉河桥大塞车,四条车道被北往南行驶的车辆占据,南北交通中断,赶赴现场的民警只能跑步赶到现场。随后,西江大桥临时实行交通管制,为消防车及救护车让出救援通道。

    晚上7—8时,香城、七中及红岭小区部分楼房先后停电,西江大桥仍实施交通管制,行人及二轮摩托车可通行,兴悦酒店至凯莱大酒店一路段单向通行,由西往东车辆需绕行新兴三路延长线。

    晚上9时,现场明火已基本扑灭,消防官兵正在处理余火,并持续对过火部位喷水降温。

    6月15日,竹湾市场停业整顿,市场内360户商户暂时迁至同舟农产品物流配送中心及机场路路边经营。

    6月21日,经过有关部门的勘查和技术分析,竹湾市场水果行“6•13”火灾原因查明,系市场内2-28号摊位自行搭建的木阁楼电器故障打火,引燃周围可燃物并蔓延成灾。据调查,此次火灾过火面积约5200平方米,受灾经营户118户,幸无人员伤亡。

    6月25日起,机场路内临时安置点的经营户,全部迁到位于该路段的同舟物流配送中心经营,机场路恢复正常通行。

    竹湾市场于2003年底建成并开业,占地50亩,总建筑面积约22000㎡,市场铺位建筑面积约18000㎡,共有商铺近500间。地处长洲岛西江汊河桥头西南侧的竹湾市场,东临西江,邻接广东地区;西靠长洲水利枢纽;南接南梧二级公路和苍(梧)郁(南)高速公路,处于南(宁)梧(州)、桂(林)梧(州)和广(州)至梧(州)高速公路交汇处;北靠梧州汽车站和洛湛铁路梧州站。地理位置得天独厚、交通十分便利。

    市场内经营行业有水果、蔬菜、家禽、水产、土特产五大种类,货物来源于全国20多个省市自治区,品种达300多种。2008年,市场成交量达25.63万吨,成交额8.6亿元,市场经营户上缴税金约100万元。

    特殊的地理位置和市场交易规模,决定了竹湾市场的地位。多年来,它已成长为梧州特色农产品最大的集中交易展示中心,是梧州市重要的农产品集散基地,目前,竹湾市场市内辐射面达85%以上,市外已辐射至桂东南和粤西地区。
    这样一个对市民日常生活具有重要意义的交易市场,经过4个小时的大火“洗礼”,剩下的是黑乎乎的一片破败狼藉。损失惨重的商户,痛彻心扉。

    哈密瓜经营户老杨说,他们大多数从2004年竹湾市场建立之初就进驻经营,多年来不断对店铺进行投资、完善,一场大火让心血化为灰烬,“许多女经营户当晚在临时安置点就哭了”。说到重新开始,老杨也没有信心:“损失有没有得赔?生意还有没有得做?”

    记者从长洲区市场管理所了解到,有关部门正在进行火灾损失清点核实,经营户的损失有待进一步评估。

    据了解,为利于水果、禽类等存放和安置,竹湾市场设计为棚架式结构,通风透气,也因此一旦着火,很容易火烧连营。起火时,不少经营户的仓库里摆满了刚进回来的水果,数量很多,无法即时转移。有的水果虽然没有被明火烧毁,但由于着火时间长温度高,待大火扑灭时已全部腐烂。

    “起火时,我订的2万斤西瓜刚到西江桥头,我马上打电话让司机不要来,去兜圈子。等我找到地方卸货、出货,西瓜都闷坏了一半。”西瓜经营户莫女士说,每天下午五六点,都是新货到埠的时候,当天的火灾,让许多经营户的货物都无处可卸。当晚,在市场管理中心的安排下,部分经营户在临时点进行了卸货,但由于没有冷藏仓储,部分水果迅速变坏,次日被迫低价贱卖。
    6月25日,竹湾市场的大部分经营户被安排到同舟物流配送中心内继续经营,但由于临时点没有通电,经营户的日常买卖和货物储存均受到了很大的影响。

    近日,记者在这个临时市场看到,不少男经营户都光着膀子在做买卖,女经营户则在头上敷毛巾降温,用纸皮当扇子。“太热了,人和货都要坏掉!”这是记者采访期间听得最多的话。据闻,一位卖西瓜的老板日前就在仓库内中暑晕倒。“装货、卸货,都是体力劳动,一不小心就会中暑。”另一位西瓜经营户潘老板无奈道,即使人能撑得住,水果也会坏掉。

    高温不仅折磨着经营户的身体,也煎熬着他们的生意。由于临时摊位面积小、难保鲜,许多经营户被迫减少进货量,而且售价比平时要低。“不降价不行啊,放在这里不卖掉就得坏掉。”哈密瓜经营户杨老板恨恨地说。

    相比水果行业,杂货腌货行业受到的影响更大。“搬到这里后,许多人不知道,知道的嫌太远,都去其他地方进货了。” 腌货经营户唐老板表示,由于腌货行其它市场也有,失去了竹湾市场的地理优势,现在的交易量只有灾前的三分之一。

    另一方面,部分临时市场由于搭建仓促,没有预留装卸货车辆的位置,每天进出货的高峰期,大货车、三轮车在市场里乱作一团,而且每有车辆经过,都会掀起一阵沙尘。许多进货商来拉一趟货,人和货物都得染上一层尘土。

    有的经营户不堪酷热,干脆搬到街边经营。香蕉经营户李阿姨自从店铺被烧,一直在竹湾市场旁的人行道摆卖。“那个临时点,不通电不通风,香蕉不耐热,半天就得全部烂掉。”李阿姨说,以前她的店铺面积有60平方米,现在分配给她的临时摊位只有24平方米,连存货都不够。但露天摆卖也不是办法,香蕉仍然比在竹湾市场的时候掉价,以前卖1块2一斤都不愁没人要,现在每斤卖1块还担心卖不出去。可是李阿姨也没有更好的办法:“货被烧了,哪里还有钱去买新铺位、新冷库。” 今年2月,李阿姨花8万元在店铺内装了两个冷库,为扩大经营作准备,不料一场火灾毁掉了一切。
    一场大火,让市场经营者和管理者都饱尝了伤痛的滋味。但其实,一直以来,竹湾市场存在的诸多问题,也是城市管理中不可回避的痛处。
    竹湾市场建成至今,被投诉得最多的就是占道经营问题。每天早上, 从大岭岗公交车站至机场路口,数百米的非机动车道被堵得严严实实。菜农自发“有序”占道,七八米宽的非机动车道被两列蔬菜行占据,延绵数百米,人声鼎沸。非机动车道上到处是随意停放的小车、菜农的担子、穿梭的摩托车……由于买卖双方在绿化带之间穿行搬运蔬菜,原本的绿地被踩成一片黄色,一些树枝被折断。

    据了解,由于市场后期开发不顺,占地有限,容量有限,让规划中的蔬菜直销安置区无法实现;另一方面,河西蔬菜码头的撤销,让竹湾市场周边如竹湾、倒水、大坡等农产品生产基地的菜农,都来到竹湾市场周边就近销售,自发形成了占道蔬菜交易市场,交警、城建、工商等部门曾多次组织联合执法,但始终难以根治。一直以来,管理人员只能本着适当引导原则,散市后立刻派人清洁地面,疏通交通,让非机动车道恢复畅通。(据梧州日报《竹湾市场乱象何时休》

    据调查结果显示,此次起火的原因系某经营户自行搭建的木阁楼电器故障打火,引燃周围可燃物并蔓延成灾。而私搭木阁楼,在竹湾市场早已成为许多经营户的固定动作。“谁家没有阁楼,不建怎么够位置放东西。”一名经营户对记者如是说。作为市场管理方,长洲区市场管理所对此是不赞成的,但没有办法说服经营户,只能要求木阁楼里只允许存放货物,不允许住人,更禁止私接电线。

    按照市场管理方的规定,竹湾市场的电线分布统一由管理方拉接到店面,再根据店主的需求进行接驳,每条电线都要有阻燃管套,禁止店主自行接线。但出于经营需求和贪方便,不少店主都会私自接电,且不做安全包装。对此,管理人员表示,只能发现一起整改一起。

    另一方面,随着市场越做越大,经营户进货越来越多,为了保鲜蔬果,大部分水果经营户都在自己店铺加建了冷库,这是市场规划初时没有预料到的,为了照顾经营户的需求,管理人员也只能默许,但也因此埋下用电安全的大隐患。
    消防车通道被占用、疏散通道被堵塞是许多集贸市场都会出现的问题,竹湾市场也不例外。每天进、出货期间,大小车辆都会堵在消防通道上,各不相让;同时,装卸货用的果篮、竹筐堆满在疏散通道里,让人举步维艰。对此,市场管理人员多以劝导为主:“高峰期的堵塞不可避免,我们只能尽量疏导,同时劝说买卖双方都注意点,及时清理。”
    据多名受灾户反映,火灾当天,距离起火点最近的消防栓没水,导致救火被延误。市消防支队相关负责人证实了这一说法,但没水的原因并非设施损坏,而是水压不足。对此,长洲区市场管理所所长李智表示,竹湾市场为2003年建设的老市场,各类安全设施先天不足,消防设施不完善,因此当消防栓同时打开时,出现了水压不足的情况,这个问题将会在竹湾市场重建时改进。

    而据受灾户回忆,刚起火时,有经营户拿了灭火器想救火,但不会用,等到会用的人来到时,火势已经难以控制了。

    由此可见,竹湾市场的消防设施不仅在设计维护方面存在问题,使用方面的知晓率也不高。
    2003年底建成并投入使用的竹湾市场,无论从面积、基础设施,还是交易规模、经济效益、服务功能都备受国家农业部肯定,并于2004年底被批准为“中华人民共和国农业部定点市场”。一场大火,摧毁的不仅仅是棚架和货物,还有市场的各项资源和优势,要想重建一个具有相同影响力的市场,不是一件容易的事。

    记者从长洲区市场管理所了解到,竹湾市场将会重新规划建设,但动工时间尚未确定。长洲区市场管理所所长李智告诉记者,火灾后的竹湾市场,还有很多善后工作未完成。如今,有关部门正在对市场内的受灾情况进行价值估算和剩余物品清点,待这项工作完毕,梧州市市场服务中心将安排竹湾市场所有经营户(包括未受灾户)撤离,然后再进行重建。李智同时表示,临时市场的通电和其他完善工作正在逐项进行。

    此外,记者还从长洲区市场管理所了解到,在火灾之前,梧州市市场开发服务中心已在同舟物流配送中心规划建设集禽类、水产于一体的大型综合批发市场,计划把竹湾市场的禽类、水产行整体搬迁,让余下的水果行和干货行等可以扩大市场,吸纳更多经营户进驻。

    如今,同舟市场建设已进入尾声,预计今年10月可投入使用。而竹湾市场也将按照实际需求重新规划,如冷库等设施,市场管理方也考虑统一。“重建后的竹湾市场,会更宽敞、更安全,更适应现在的市场需求。”长洲区市场管理所所长李智说。
    如今市场重建,势在必行。痛定思痛,如何再建一个交易繁荣、规模相当又安全文明的农副产品批发市场,不仅是建设规划者、管理者的责任,也是经营使用者必须考虑的事情。

    新的竹湾市场规划,建设者要考虑的不仅仅是市场的功能布局,更应该在排水布线、防火防灾等安全设计方面多下功夫;要考虑的也不仅仅是眼前的实际需求,更应该多想想未来几年甚至十年的发展需要。

    一个新的市场建立起来,管理方的责任首当其冲。正视旧竹湾市场管理存在的诸多漏洞,吸取教训,痛下决心,创新方式方法,对违规行为狠下“手段”,多问一句、多看一眼,不姑息任何违规行为,不忽视用户的大小需求,做到及时调解、公平管理,才能真正把市场管起来。

    竹湾市场大火过后,许多经营户都把责任归给了市场管理方,认为市场管理方对违规用电户的默许和纵容,才最终导致了这场悲剧。事实上,市场管理方的责任不容推卸,但部分经营户自律意识不强,安全意识淡漠,也是导致火灾发生的重要原因。因此,新的市场建成,更需要全体经营户对维护市场安全的统一共识和共同行动,少贪一点方便、多顾一分安全,不心存侥幸、不以身犯禁。只有多方共同维护,市场才能安全、繁荣、持续地发展下去。
 
 
 
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