邱宏进，是梧州市长洲区城监大队的一名普通队员。每天，他穿梭在繁忙的菜市街道，规范流动摊贩的经营行为，风雨无阻。难得的是，多数摊贩都会服从他的管理。赢得这份尊重，邱宏进靠的是让人信服的情理。

    文明执法要情理并重

    6月2日上午8点，邱宏进与往常一样，前往芝麻城小区对开路段进行巡查，那里是他的“责任田”。不过，8点05分的一个电话，让他临时改变了路线。“老邱啊，大塘市场周边又出现部分流动摊贩集体‘冲线’占道经营的情况，你过来支援下吧。”电话里，大队长梁文勇发出调派指令。

    8点15分，邱宏进来到大塘市场西街入口处，并与另外三名队友会合。此时，大塘市场周边的主干道已被各类流动摊贩挤得水泄不通。于是，邱宏进当机立断：“不能听之任之，先劝动一档再说。”随后，他环顾四周发现，一名年纪较大的青菜贩子正站在太阳底下极力地向路过群众推销自家果蔬，还不断地用手擦着额头流下的汗。

    锁定“目标“后，他邱宏进一个箭步上前，并面带微笑地说道：“兄弟，今天生意不错吧？”对方一听，苦笑着说：“哎，一上午才做了三单交易。”“这样吧，我看你顶着太阳晒也不是办法，再说，群众买菜都希望挑阴凉点的地方。你跟我来，前边有个新建好的临时安置区，那里有遮阳棚。”邱宏进边说，边引导对方往安置区走去。

    8点30分，成功劝导了一档后，邱宏进又转向另一名流动摊贩说：“小伙子，你这档水果应该移到临时安置区里，不能像现在这样非法占道。”“我可不管这么多，我要养家糊口！”也许是年轻气盛，面对劝导，这名摊贩显得不太耐烦。

    “少安毋躁，你养家糊口固然重要，但也不能以牺牲集体利益为前提啊。”接着，邱宏进示意对方观察一位不远处的环卫工，并说道：“大家都是要养家糊口，可你这样加重他人工作负担，又何理之有呢？”趁着该摊贩的情绪逐步平静，邱宏进接着说：“我给你一些时间搬离占道物品，如果我回头再看到你在此占道的话，我可要依法处罚了。”最后，对方服从了邱宏进的管理。

    在执法中分析问题根源

    几轮耐心劝导下来，时间已是上午10点，看着大塘市场西街的主干道秩序恢复基本正常，邱宏进才舒了口气。不过，记者观察发现，部分刚被劝离的摊贩其实并没有真正离去，而是躲到一些小街小巷里。一旦看到执法人员离开，他们便会再度折返。

    “为什么他们不愿意进入到临时安置区呢？”为了找到问题的根源，邱宏进带着记者和多名流动摊贩进行沟通。原来，摊贩们认为临时安置区内多项设施“不完善”，导致他们不愿意进入。

    摊贩陈女士坦言，她早通过抽签形式在安置区内取得一个摊位的经营权。不过，由于安置区建好后是一个开放式的格局，且无人管理，部分文明素质较低的群众会跑到安置区内大小便。另外，由于安置区内缺乏供水设施，许多摊主都无法对粪便尿液进行清理。还有档主认为，安置区周边的台阶太高，不方便年纪偏大的市民进出……

    这些群众的声音，邱宏进一一记录在工作本内。他告诉记者，大塘市场周边生活小区棚改工作是一项综合性的民生工程，需要多个部门联动推进。对此，长洲区政府会定期召集各部门了解工作进展。“回到办公室，我可以将收集到的实际情况，通过大队领导向上一级部门进行反映，也有利于后续有针对地修订相关措施。”邱宏进说。

    今年12月，邱宏进将达到法定退休年龄而卸下城管工作，也陆续会有“新鲜血液”补充到长洲区城监大队。在此番新老交替的过程中，邱宏进作为一名党员全心全意为人民服务的精神，也会在“传帮带”中得到传承和延续。