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【梧州城演义㉕】梧州宣布独立建市施政 拆墙筑路奠定城区格局
2017-08-07 11:44    梧州日报   记者 陈晓雯

    采写:梧州日报记者 陈晓雯

    摄影:梧州日报记者 麦朝枢(除署名外)

 一九一一年十一月,梧州迅速响应武昌起义,在两广地区率先推翻清政府统治,宣布独立。经历了被封建军阀陆荣廷篡夺政权,孙中山组织的北伐在梧州获胜,梧州市政厅成立,国民党政府才真正在梧州掌权。一九二七年十二月一日,梧州市政府成立,成为广西第一个省辖市。建市后,虽然局势混乱,但是梧州经济社会得以迅速发展,成为广西政治经济和军事重要城市。

   1933年6月,从中山纪念堂俯瞰梧州城区(资料图片)。

    A 响应革命,梧州率先宣布独立

    1911年10月10日,辛亥革命的枪声在武昌打响,革命党人成功占领武昌宣布独立。

    当月,千里之外的岭南小城——梧州遥相呼应,在两广地区率先宣布独立。10月31日,同盟会的甘绍相、区笠翁等人冲入梧道署,强迫道台沈林一交出印信,在北门外梧州府中学堂(今梧州三中)召开大会,宣布梧州正式独立。这一天,梧州街上张灯结彩,全城爆竹震耳欲聋,市民纷纷剪去长辫,庆贺新生。

    当梧州民众还沉浸在成为两广最早独立城市的喜庆中,维护满清封建帝制的梧州道台沈林一却不甘心将权力拱手相让,于11月成立梧州保安公所和保安民团,企图打压革命党。其后,旧军阀广西都督陆荣廷率军到梧州,沿途扫荡民军,捕杀同盟会员、革命志士。在多种势力的角力下,梧州陷入混战中。

    1921年5月5日,孙中山在广州就任非常大总统后,怀着统一全国的理想,挥师北伐。为实现理想,孙中山认为应以两广为根据地,下令讨伐陆荣廷,将桂系旧军阀逐出广西。孙中山的粤军水陆并进,长驱直入,顺利攻进梧州。桂军全线溃退,陆荣廷在南宁通电下野。

    1921年7月28日,孙中山委派原籍广西桂林、曾参与草拟同盟会宣言、后任同盟会秘书长的马君武任广西省长。马君武在梧州试行市政制,在苍梧县城设置梧州市政厅。10月8日,梧州市政厅成立,孙中山的女婿戴恩赛被任命为第一任梧州市政厅长。“梧州建立市政厅、市政府等管理机构,以及广西省政府短暂在梧州办公,都促进了梧州社会经济的发展。”梧州市志办原主任陈金源说。

    然而,市政厅存在的时间较短,梧州多次变更政权机构名称。一年后,广西省政府裁撤市政厅,设立梧州市政工程处,何晏清、黄赛先后任处长。1924年,省政府撤销梧州市政工程处,成立梧州商埠局,划苍梧县之城区、三角嘴、对河火山至下高旺村一带为市区,归商埠局管辖,苏绍章、李衡宙先后任商埠局总办。1927年5月,裁撤梧州商埠局,建立梧州市政委员会,蒙民伟任委员长。

    1927年9月,广西省政府决定改梧州市政委员会为梧州市政府,属省辖市,也是广西第一个省辖市。12月,梧州市政府成立,蒙民伟任市长。这是梧州历史上第一任市长。市政府设财务、工务、公安、卫生4局。设秘书长1人,秘书2人,科长2人,科员及办事员无定额。

    市政府成立后,曾明确其职权范围,并制订有治理市政的各种章程、办法10多种。1931年10月,广西省政府还公布了《梧州市政府组织暂行章程》。

    民国期间,梧州曾多次与苍梧县交叉隶属。1932年6月,省政府委员会第十二次特别会议决议通过,于7月1日撤销梧州市政府,其所辖区域划归苍梧县管辖。苍梧县政府分设梧州商埠公安局、工务局,直隶属于省民政、建设两厅。次年,又裁掉工务局,并入苍梧县政府第四科。1934年,梧州商埠公安局改为梧州公安局,归苍梧县政府管辖。从此,苍梧县政府办理梧州市政,直至解放。当时,苍梧县政府机关设在今广仁路市公安局大院内。

    在施政方式方面,梧州商埠局成立时,施政方式已较为健全。商埠局规定,凡处理局务大事有局务会议,市政之重大事情有各法团会议讨论。收支事项等重要内容由审查委员会每月审查1次。梧州市(苍梧县)政府的施政,通过议事会、行政会议、临时参议会等方式进行。从1933年开始,县行政会议每年3、4月举行一次,决定当年度的施政方案,由正副县长、秘书、科长、技士、督学、民团司令、金库主任、财监委员、公安局长、公园主任、职业学校校长、各区(乡镇)长、县商会、工会、农会、教育会代表等组成,并邀请地方士绅参加。1939年,临时参议会开常会,凡重大事件均经会议讨论决定。梧州市(苍梧县)政府各种决策性的会议议案,均发政府公报,以促实施。同时,制订办事细则,订立各种规章、办法。苍梧县政府还设立地方财政监察委员会及地方公产保管委员会,对县政府征收招商包捐事项,县金库支管公款事项,县属各机关团体每年经费支出概算进行审查,提交县行政会议审定,转县政府累报,由委员会监督执行。

    民国期间,梧州的行政区域有过多次变化。史料显示,在解放前的1947年,苍梧县城(即梧州)为5个镇,即城东、城南、城北、城中、戎城等,下设36个乡,342个村。

    B 梧州建市,首任市长出自藤县

    从1927年梧州建市,到1932年撤销梧州市政府,将所辖区域划归苍梧县管辖的五年间,共有9任市长。第一任市长是蒙民伟,最后一任是黄同仇。任期最长的是蒙民伟,将近两年时间,最短的金彦文仅在位数日。

    蒙民伟是梧州市首任市长,也是广西第一个市长。

    

蒙民伟先生任梧州市市长前,任广西同盟会支部咨议局分部长时的留影(资料图片)。

    1927年9月,广西省政府决定改梧州市政委员会为梧州市政府,属省辖市,也是广西第一个省辖市。12月1日,梧州市政府成立,设公安、卫生、工务、财务等局,蒙民伟被任命为市长。

    蒙民伟,字文伟,号经,又名绶初。清同治九年(1870年),生于梧州藤县岭景篁村。

    清光绪二十七年(1901年),蒙民伟为举人。他曾赴日本留学,在日本政法大学攻读。在日本期间,经刘崛介绍加入中国同盟会,开始投身孙中山领导的民主革命活动。

    蒙民伟为人正直清廉,不为金钱所动。蒙民伟是广西同盟会领导人之一,曾任广西同盟会咨议局分部部长、广西咨议局议员,国民党广西支部部长、国会议员,多次有选举权。1912年,蒙民伟在北京参加选举总统,袁世凯为谋总统职位,派密使以10万元贿金给蒙民伟,要他投袁世凯一票。蒙民伟拒绝,连夜赶到天津,在报上揭露袁世凯的丑行。曹锟为当选总统,以10.5万元一票贿赂蒙民伟投票。蒙民伟愤然拒绝,当天就乘车回广西。

    1927年12月1日,梧州市市政府成立,时任梧州市政委员会委员长的蒙民伟被任命为第一任梧州市市长。

    蒙民伟在梧州任市长仅两年,但成绩显著,影响深远。他曾提出,要把梧州建成“广西大都市”。为实现这个目标,蒙民伟向全国招揽人才,国内著名的专家学者马君武、赵祖康、凌鸿勋、何澄海等先后到梧州工作。赵祖康到梧州后,主管梧州市市政建设。他修编的《梧州市政工程概论》城市区域布局、道路公共设施分布、园林景观建设、旧城改造及发展前景等,都作了较全面、具体规划和论证。这是梧州第一个城市规划,提出了“要造成新梧州,进而成为大梧州”。

    在蒙民伟任职期间,梧州先后建成了梧州电力厂、梧州硫酸厂等现代工厂;修筑高旺机场,开通梧州至广州水上航运,兴建了广西大学、北山公园;成立广西银行,修筑街道30多条,基本形成了梧州格局。1928年,梧州进出口贸易总值高达1908万关平银两,占广西进出口贸易总值90%以上,梧州成为当时广西最繁荣的城市。

    1929年5月,蒙民伟离任回藤县,由梧州市政府财务局局长李谠代理市长。其后,蒙民伟先后任广西省临时参议会参议员、广西省政府顾问、《藤县县志》主任委员等职。

    此外,蒙民伟曾与陈祖虞、陆宠廷创办了广西第一所私立学堂———梧州国民学堂,学堂教员多为革命党人,孙中山的副手黄兴也曾到过学堂活动。他还曾在藤县创办和光女子小学,这是梧州第一所女子小学。

    1943年,蒙民伟病逝,终年74岁。

    在梧州成立市政府之前,广西省政府曾成立梧州市市政厅管理梧州市,戴恩赛是梧州的第一任市政厅长。

    戴恩赛原籍广东长乐,1892年生于香港,早年就读于上海圣约翰大学、清华大学。1914年由清华大学资助留学美国哥伦比亚大学,学国际法,获哲学博士学位。1918年回国,任广东军政府外交部秘书、政治组组长。

    1921年3月,戴恩赛与孙中山的次女孙婉在澳门孙公馆结婚。当年6月,孙中山委派马君武任广西省长,10月8日,梧州市政厅成立,马君武委任戴恩赛为首任梧州市政厅长。

    当时,刚刚就任梧州市市政厅长的戴恩赛,希望能大展拳脚,把市政建设做好。由于缺乏资金,戴恩赛以市政建设需要款项为由,开征各种捐税,并计划开办梧州市立银行,印纸币三百万元。然而,这一计划受到了梧州士绅商民的抵制。由于当时梧州市面上流通的纸币已很多,以致百物昂贵,如果再办银行印纸币,势必难以收拾。士绅商民趁着孙中山驻节梧州的时机,联名向孙中山请愿。孙中山接见了请愿代表,在查明事实、权衡利弊后,孙中山果断下令停止印纸币。

    孙中山在梧州驻节时的一些想法,由戴恩赛落实。孙中山副官马湘曾回忆,为了开发梧州造福人民,孙中山先生在第二次驻节梧州时,率领30名卫士徒步登上望夫山察看,并撰写了开荒计划。在与梧州各界人士开大会讨论如何开发那块荒地后,孙中山又命戴恩赛与各界人士到荒地勘察,并把拟好的计划交给他们。戴恩赛负责落实这一计划。

    1922年2月,马君武电令撤销梧州市政厅,戴恩赛离开梧州,先后任广东治河督办、驻巴西全权公使,财政部粤海关监督等职位。

    1925年孙中山病重,戴恩赛到北京照顾孙中山,是孙中山政治遗嘱和家事遗嘱证明人之一。

    一九一一年十一月,梧州迅速响应武昌起义,在两广地区率先推翻清政府统治,宣布独立。经历了被封建军阀陆荣廷篡夺政权,孙中山组织的北伐在梧州获胜,梧州市政厅成立,国民党政府才真正在梧州掌权。一九二七年十二月一日,梧州市政府成立,成为广西第一个省辖市。建市后,虽然局势混乱,但是梧州经济社会得以迅速发展,成为广西政治经济和军事重要城市。

    C 规划城市,经济社会迅速发展

    从1921年起,梧州先后设市政厅、市政工程处、商埠局、市政委员会、市政府等政权机构,对市容、街道和公共设施进行规划、修建和维护,开展政治、经济等方面的建设,梧州经济社会得到了发展。

    梧州的城市建设从1931年开始计划和实施。第一任市长蒙民伟招揽到了赵祖康等人才,修编了《梧州市政计划书》、《梧州市政工程概论》。梧州市区范围规划为河东老区、西江南岸石油仓、高旺、桂江、钱鉴、富民、下冲、龙骨冲和三角嘴等地。人口8万人。城市布局将梧州分为行政、商业、工业、教育、住宅等区。此外,对学校、图书馆及各种体育场地等均作了安排。

    1924年11月,梧州遭遇了惨烈的火灾,全市有70%的主要商铺被烧毁。梧州商埠局决定,趁此修筑、拓宽市区马路,开展市政建设。于是提出“拆墙筑路,挖山填塘”的口号,仿照广州的样板建骑楼。将5座城门及城墙拆掉,用墙砖筑地下水渠及铺设马路。其后的市政府等政权机构继续此项工程,至1933年春,梧州共筑成市区马路29条,长84.13万米,基本形成了梧州(今河东)的格局。1924年,商埠局开始在河堤建筑码头。凡通向河边的街口,都设码头。从龙母庙至关底(约5000米)设大小码头30多个,是广西各市之冠。此外,梧州商埠局还于1924年12月在东正街(今交警支队处)建造一座29.4米高的警钟楼(俗称火烛楼),用于火灾时瞭望和报警。该楼是当时市区最高的建筑物,四面无墙,能瞭望全市,上世纪80年代拆掉。

    用于火灾时瞭望和报警的火烛楼(资料图片)。

    1926年,政权机构制订公路五大干线(北横、南横、西纵、中纵、东纵)规划,按缓急分期兴建。12月,南横干线容苍公路破土动工,全长172公里。次年,东纵干线平梧公路亦动工兴建。1928年底,陆续建成容苍(容县至苍梧戎圩)公路、平梧(平乐至梧州)公路的平贺段等干支线4条。容苍、平梧公路均为省路。容苍公路通车,首创苍梧陆路汽车运输。

    大家现在习以为常的公共汽车,在民国时期并不是每个城市都有。梧州的公共汽车始办于1928年,由加拿大商人开的汽车行经营市内客货运输。但是,不久,因业务难以发展而停业。1937年,再设公共汽车3辆,行驶于桂林路至大东邮局路段,不久又停办。

    梧州的航空事业也是在蒙民伟担任市长期间发展的。1929年,根据省政府决定,梧州市组织民工300多人在南岸高旺村附近建飞机场(今梧州体育训练基地),同年10月10日竣工。开通两广航空运输,首创了梧州民航的历史。

    在市政厅等政权机构的指挥下,梧州的经济也得到了一定的发展。初期,新建成的广西电力厂是广西同行业中最大的企业,还有广西火柴厂、化砂玻璃厂等新工业,稍后,又建立起制糖、酿酒等多种轻工企业。梧州700多家工厂及手工业作坊中,轻工业占65%以上。1927年,广西省政府在梧州开办广西硫酸厂,成为广西最早的化工企业。随着航运事业的发展,机器修造业也不断壮大,主要民营机器厂有30多家,业务日趋兴旺。此后,梧州工业发展越来越兴旺,1933年,全市有大、小工厂715家,占广西工厂总数的63.3%,居广西之首。工业资本占广西4市总额的73%,成为广西新式工业的发源地。

    随着近代工业的产生,梧州较早地产生无产阶级,工会组织建立也较早,梧州总工会也在此期间成立。

    1924年,梧州拆城墙、筑马路后,商店快速增加,不久,便形成10多个行业。全市大、中型酒楼已发展到20多家,并增设了西餐馆。鸡、鸭牲口行转入兴旺。银钱业、盐业、鸦片、百货、旅宿等行业也相应发展。全市有大、小商号几百家,在广西商业资本中占据绝对优势,堪称“士商萃集之所,百货出入之枢,为广西商业之重心也”。同时,梧州开埠后,来往商船日多,逐渐成为广西及西南等省最大的口岸城市,西江流域的物资集散地。

    这段时期,梧州的文体事业得到了发展。1927年,广西大学开始在梧州蝶山建设,1928年开学,先后成立了理、工、农3个学院9个系,还办有附属中学,是一所较完备的大学。梧州的体育设施多建于民国中期。1926年,梧州体育场(旧称大较场) 建成,面积8000平方米,有300米跑道、小型足球场、篮球场、排球场、体育室等,是梧州第一个综合性体育场。1928年,广西大学在榜山对开桂江河面建成广西最早的水上游泳场。1929年,梧州市政府在旧电厂对开河面(桂江)又建造一个新的游泳场。民国时期,梧州先后出版50多种报纸,建立近60家图书馆、店,创办和发展了电影和其他一些文化事业。1926年前后,梧州先后成立了新育书局、新华书局等6家书局。

    值得一提的还有,市政府等政权机构曾带领群众开展反帝爱国运动。1928年12月,梧州市政府正式收回被英国强占为领事署30多年的白鹤山。1930年,将该处辟为公园(今河滨公园),并在公园的草坪竖立“还我河山”石碑块,由市长黄同仇撰写碑文,记述该山的秀丽景色及被侵占、收回的过程。让市民世代不忘这段历史。该石碑后经修葺、仿制,至今还竖立在河滨公园中。

    由市长黄同仇撰写碑文的“还我河山”石碑。

    ■延伸阅读

    梧州大事记

    中华民国(1912年~1949年)

    ●民国9年(1920年)

    6月 梧州洪水 最高水位达21.61米。

    9月 在梧州成立粤梧轮渡船务工会。其会员为粤梧航线轮渡的工人。

    是年 长洲年产装捞鱼苗38亿尾,居全国之冠。

    进出口贸易总值为1771.24万关平银两,其中进口货值1183.83万关平银两;进出口关税收入为52.32万关平银两,占广西三关总和的80.68%。

    ●民国10年(1921年)

    8月 港梧轮船总工会桂省分会在梧州成立。同年10月孙中山出巡广西途经梧州时,他将该工会更名为中华内河轮船总工会桂省分会。

    广东省无线电管理局在梧州三角嘴娱园山(今珠山)建长波无线电一座。这是广西创立无线电报之始(一说是1919年)。

    10月8日 梧州成立市政厅,粤军委孙中山的女婿戴思赛为厅长。

    10月17日下午4时 孙中山到达梧州。孙中山一行是于本月15日在广州乘“宝壁”军舰出巡广西的。随行人员有胡汉民、徐维扬、陈少白、邓家彦、焦易堂及总统府参军等20余人。

    10月18日 孙中山乘浅水巡轮“广明”号离开梧州前往南宁。

    10月29日 孙中山由南宁抵达梧州,在梧州驻节16天。孙中山驻节梧州期间,组织随同行动的大本营。大本营分秘书处、参军处、辎重大队等部门。

    10月 宋庆龄到达梧州。11月中旬,宋庆龄由梧返粤备行装。12月21日,宋庆龄经梧州抵达桂林。民国11年(1922年)4月,她随孙中山返梧州。19日,孙中山派船送宋庆龄先回广州。

    11月上旬 孙中山在梧州国民党员欢迎会上发表题为《党员须研究革命主义》的演讲。

    11月15日 孙中山离开梧州前往桂林,筹备北伐。

    是年 广东商人黎祝林合股创办梧州火柴厂,民国23年(1934年)被广东东山火柴厂兼并,改名为广西火柴厂。

    梧州开始有“花尾渡”载运客货行驶。

    进出口贸易下降,总值为1164.65万关平银两,其中进口货值120.69万关平银两;进出口关税收入为46.29万关平银两,占广西三关总和的82.31%。

    ●民国11年(1922年)

    1月2日 大总统孙中山在梧州设中央银行,任命陈少白为监督,梁长海为行长。

    1月 梧州海员响应香港海员罢工,反对外国侵略。港梧线、穗梧线各轮船皆停航。

    2月 梧州发生火灾,毁屋199间,损失100万元以上。

    3月 中国社会主义青年团梧州分团成立。

    4月16日 孙中山偕许崇智,胡汉民、宋庆龄等从桂林抵达梧州。旋即召开扩大军事会议,决定“出师江西,悉命诸军集中韶关。大本营设于韶关。”

    4月20日 孙中山偕许崇智,胡汉民、魏邦平乘“江汉”舰离梧州回广州。

    是年 梧州土货轮输入额为246033关平银两,南宁为741707关平银两;出口额梧州为298.7万关平银两,南宁为65.1万关平银两。进出口贸易总值为724.86万关平银两,其中进口货426.13万关平银两;进出口关税收入为28.06万关平银两,占广西三关总和的81.28%。

编辑:黄东莹 钟笑莹

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