中共梧州市委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决定 

（2017年11月25日中国共产党梧州市第十三届委员会第四次全体会议通过）

为贯彻落实党中央和自治区党委部署要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全市广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大部署上来，统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，扎实推动梧州各项事业全面进步，奋力谱写新时代梧州发展新篇章，作出如下决定。

一、切实把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。全市各级党组织要切实增强政治责任感和使命感，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，加强组织领导，精心安排部署，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，凝聚起全市各族人民共创美好生活的强大力量。

（一）充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义。党的十九大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的十九大修改后的党章，充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党和全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

（二）全面准确学习领会党的十九大精神。学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要组织党员干部认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，深刻领会党的十九大的主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻领会中国特色社会主义进入了新时代，深刻领会我国社会主要矛盾的变化，深刻领会新时代中国共产党的历史使命，深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署，深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。要在学懂上下功夫，努力掌握其政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。要在弄通上下功夫，把学习宣传贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来党中央团结带领全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，通过学思践悟有机结合，使党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的强大思想武器。

（三）精心组织开展党的十九大精神的学习宣传。学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。全市各级党组织要按照党中央、自治区党委和市委的部署要求，压实领导责任，结合具体实际，多形式、分层次、全覆盖地开展好党的十九大精神的学习宣传工作。各级党员领导干部特别是主要领导干部，要发挥“关键少数”的示范引领作用，带头学习领会，带头开展宣讲，带头调查研究，带头督促检查。要切实抓好学习培训，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党的十九大精神作为党委（党组）理论学习中心组“四学”制度的重要学习内容，突出抓好县处级以上领导干部的学习。要充分利用“党员活动日”，采用“三会一课”等形式，把党的十九大精神传达到每个支部、每名党员。各级各部门要制定科学合理的学习培训计划，分级分类、分期分批举办专题培训班、研讨班，对党员干部进行集中轮训。各级党校、行政学院要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。要在全市集中开展各层次宣讲活动，组成宣讲团深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。要精心组织新闻宣传，各级宣传部门要研究制定党的十九大精神宣传工作方案，加强统筹，系统推进。《梧州日报》、梧州电视台、梧州电台、梧州零距离网等市直新闻媒体要精心策划，开展内容丰富、形式多样的宣传报道活动，大力宣传党的十九大精神和各级各部门学习宣传贯彻的好措施、好做法，以及基层干部群众的落实动态、典型事例，营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。要创新方法手段，充分运用微信、微博等新媒体平台，开展具有网络特点的宣传报道，发出网上正面宣传的时代强音。

（四）扎实推动党的十九大精神落地生根、开花结果。学习宣传贯彻党的十九大精神，必须坚持理论联系实际，在做实上下功夫，在落实上见成效。各级各部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神，与贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神和自治区第十一次党代会、市第十三次党代会部署要求紧密结合起来，围绕完成今年目标任务和谋划明年乃至今后一个时期的工作，研究制定贯彻落实方案，细化工作分工，层层落实责任，切实把党的十九大精神转化为创新推动工作的思路和举措。要根据党的十九大提出的近期、中期、长期目标任务，立足各自实际，有计划有步骤加以推进，确保取得实实在在的效果。各级党委（党组）要加强指导，加强督促检查，推进学习成果转化，以加快发展的实绩体现学习宣传贯彻党的十九大精神的实效。

二、坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜

习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大报告的灵魂主线，是党的十九大报告最突出的亮点和最重大的历史贡献，是我们党具有划时代意义的理论创新。必须牢固树立“四个意识”和“四个自信”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，不断开创梧州更加美好的未来。

（五）坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。实践证明，中国特色社会主义进入新时代，更需要习近平总书记掌舵领航。各级党组织和党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决拥护核心、服从核心、看齐核心、紧跟核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要切实提高政治站位，时刻保持对党的绝对忠诚，坚定执行党的路线方针政策，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，任何时候任何情况下都始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚定自觉地把党中央决策部署落到实处，确保中央政令畅通。

（六）自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本遵循和行动指南。进入新时代、踏上新征程，只有进一步强化理论自觉和理论自信，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者、有力传播者，才能更好地凝聚智慧力量，不断把党和人民的事业推向前进。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。必须站在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的高度，深刻理解把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，深刻理解贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。要紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的实践要求，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系“两个一百年”奋斗目标和各项任务，着力在融会贯通、学以致用、解决问题上下功夫，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到经济社会发展全过程、体现到党的建设各方面。

（七）全面贯彻新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。党的十九大站在新的历史起点上，鲜明提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对党和国家各方面工作作出理论分析和政策指导，明确了新时代各项事业发展的大政方针。要自觉增强“四个自信”，深刻学习领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的精神实质和丰富内涵，始终坚持党对一切工作的领导，坚持以人民为中心，坚持全面深化改革，坚持新发展理念，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生，坚持人与自然和谐相处，坚持总体国家安全观，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类命运共同体，坚持全面从严治党，把基本方略全面准确贯彻落实到各项工作中，更好引领梧州各项事业沿着正确方向健康发展。

三、在新时代中国特色社会主义伟大实践中奋力谱写梧州发展新篇章

党的十九大明确到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，到本世纪中叶，分两个阶段实现第二个百年奋斗目标，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们必须准确把握党和国家发展新的历史方位、新的历史变化和新的任务要求，立足基本市情，深入谋划好新时代梧州的发展目标、发展思路、发展举措，扎实推动各项事业全面进步。

（八）进一步明确我市奋斗目标。到2020年，与全国全区同步全面建成小康社会，开启社会主义现代化新征程，在全区经济社会发展中走在前列。到2035年，实现产业体系更加完善、发展质量更加高效、民主法治更加健全、生态环境更加优美，综合实力更具竞争力，在全区奋力实现社会主义现代化进程中走在前列。到本世纪中叶，经济、政治、文化、社会、生态文明建设水平全面提升，人民生活美好，在全区建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化的奋斗中走在前列。

（九）扎实推动经济持续健康发展。全面贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，在推动产业优化转型升级、转变发展方式、转换增长动力、提高创新能力上下功夫，实现特色效益发展，不断增强经济创新力和竞争力。全力打好产业转型升级攻坚战，以振兴实体经济为着力点持续推进“三去一降一补”，着力增强园区综合承载力和集聚力，加快传统产业与新业态新模式新技术融合，推动传统优势产业“二次创业”，培育壮大新经济新动能，大力发展战略性新兴产业，推动产业迈向中高端水平。加快发展现代服务业，促进生产性与生活性服务业联动发展，构建功能完备、服务高效、供给良好的现代服务业体系。深入实施质量强梧战略，大力弘扬企业家精神、工匠精神、劳模精神，不断提高产品和产业竞争力。深入实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，围绕经济竞争力的关键、消费升级的方向、供给侧的短板、社会发展的瓶颈制约等问题，统筹部署创新链、产业链、价值链，全面提高创新能力，支持具有梧州特色和优势的重点领域实施一批重大科技专项，深化科技体制改革，促进科技成果转化。加强交通、水利、能源、信息等基础设施网络建设，强化中心城区与城镇协同发展，加快培育一批富有特色和活力的现代化城镇。发展壮大县域经济，支持各县（市、区）走产城融合、特色发展之路，提升县域经济发展活力和综合竞争力。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快落实乡村振兴战略，深化农村土地制度和集体产权制度改革，坚决守住粮食安全底线，加快推进现代特色示范区建设，着力打造梧州“水陆空”立体特色优势农业，加快构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

（十）积极推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力发展社会主义民主政治，最广泛地凝聚各族人民团结奋斗的力量。加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。健全人民当家作主制度体系，长期坚持、不断完善人民代表大会制度，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用。推动协商民主广泛、多层、制度化发展，发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商内容和形式，加强人民政协民主监督，增强人民政协界别的代表性，加强委员队伍建设。巩固和发展爱国统一战线，构建完善大统战工作格局，加强同民主党派和无党派人士团结合作，做好党外知识分子工作、新的社会阶层人士工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作，壮大共同奋斗的力量。积极发展基层民主，加强和改进党对群团工作的领导，扎实推进群团改革，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。促进军民融合深度发展，做好双拥共建工作，深入开展国防教育，巩固军政军民团结。深化法治梧州建设，积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强法治政府建设，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，健全公共法律服务体系，加大公民普法力度，实现良法善治。

（十一）大力促进社会主义文化繁荣兴盛。深刻认识推动社会主义文化繁荣兴盛的重大意义，以强烈的时代责任感肩负起新时代的文化使命。牢牢把握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作责任制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，坚持党管媒体，健全网络综合治理体系，加强高校思想政治工作。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设和理想信念教育，深化群众性精神文明创建活动，传承良好家风家训，提高人民群众思想觉悟、道德水平和文明素养，争创全国文明城市。深化文化体制改革，完善文化管理体制，完善公共文化服务体系，推动文化事业和文化产业发展。繁荣发展社会主义文艺，不断推出精品力作，讲好中国故事、梧州故事，唱响新时代主旋律，提升梧州文化软实力。加强对梧州历史文化资源的挖掘与保护，推动历史文化名城的申报和建设，打造梧州岭南历史文化品牌。

（十二）全面深化改革开放。深入推进我市重点领域和关键环节改革，激发改革创新创造活力。大力推进供给侧结构性改革。抓好国企国资、产权保护、财税金融、养老保险等重点改革。深化我市行政审批制度改革，继续深化投融资体制、教育文化、医药卫生改革。探索林场、水产畜牧系统土地资产管理体制改革，大力推进落实国家电力配售电体制改革，提高资源配置效率，充分释放发展活力。全面实施市场准入负面清单制度，深化商事制度改革，完善鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策环境和市场环境，构建“亲”“清”新型政商关系，更好激发各类市场主体活力。强化各级党委（党组）抓改革落实的主体责任，加强改革协同配合，发挥改革试点的示范性作用，健全改革落实机制，确保改革落地见效。全面提升开放合作水平，主动融入国家“一带一路”建设，积极落实自治区“四维支撑、四沿联动”开放格局，以向东开放带动全面开放，提高招商质效，促进贸易提升。深化“东向”战略，发挥粤桂合作特别试验区先行先试示范作用，全面提升对粤港澳的开放合作水平，深度融入粤港澳大湾区。坚持沿江开放，加强与珠江—西江经济带各城市在交通、产业等多方面的合作，强化我市承东启西的纽带地位。加快沿线开放，积极参与粤桂黔高铁经济带建设。

（十三）持续保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，推进共建共治共享，让人民群众更有幸福感、获得感、安全感。举全市之力打赢脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，积极推进易地扶贫搬迁，加大产业扶贫力度，发展壮大村级集体经济，注重扶贫与扶志、扶智相结合，集中力量攻克坚中之坚、解决难中之难，确保如期实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽，做到脱真贫、真脱贫。全面贯彻党的教育方针，办好人民满意的教育，加快教育现代化，深化教育领域综合改革，发展素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推进城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，办好学前教育、特殊教育、网络教育和继续教育，大力发展现代职业教育，以建设应用型大学为目标发展梧州学院，力争建设新的高等院校。坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，创造更多的就业岗位，实现更加充分、更高质量的就业。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，加快推进基本公共服务均等化，逐步缩小收入分配差距。加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次保障体系。深入推进健康梧州建设，深化医药卫生体制改革，贯彻实施全民健康素养行动计划，实施食品安全战略，传承发展中医药壮瑶医药，依托生态和养生长寿资源优势，加快基础养老产业发展，鼓励和加快健康养老养生产业发展。加强和创新社会治理，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，完善矛盾纠纷多元化解机制，健全公共安全体系，加强社会治安防控体系建设，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，建设领域更宽、起点更高、群众更满意的平安梧州。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，守好广西“东大门”，推动全社会形成维护国家安全、促进梧州安宁的强大合力。

（十四）加快美丽梧州建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入实施绿色发展战略，打造生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的美丽梧州。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，大力发展生态工业、生态农业和生态服务业，推进资源全面节约和循环利用，建成国家循环经济示范城市。实行最严格的生态环境保护制度，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强西江流域环境综合治理，全面落实河长制，建立健全碳排放权、排污权交易制度，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题。推进宜居城市建设，完善城镇基础设施和公共服务设施，提升城市规划、建设、管理水平，争创国家海绵城市建设试点，抓好水生态文明城市项目推进工作，实施江河湖库水系连通工程。持续深化“美丽乡村”建设，加强农村人居环境综合整治，让农村环境有更显著更持续的改观。改革生态环境监管体制，完善生态环境保护目标管理责任制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

四、按照新时代党的建设总要求推动全面从严治党向纵深发展

贯彻落实新时代党的建设的总要求，坚持和加强党的全面领导，坚决落实管党治党政治责任，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，为梧州各项事业发展提供坚强保证。

（十五）把党的政治建设摆在首位。坚持把政治建设作为党的根本性建设，统领党的建设各方面、全过程。把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，把维护习近平同志的核心地位和党中央权威作为第一位政治要求。突出抓好“四个意识”和“四个自信”教育，落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。把学习贯彻党章作为学习宣传贯彻党的十九大精神的重要内容，自觉学习党章，模范贯彻党章，严格遵守党章，坚决维护党章。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强民主集中制教育，加强党内政治文化建设，培厚良好政治生态的土壤。加强党员干部党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。

（十六）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。坚持把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和完善党内学习制度机制，健全完善党委（党组）抓思想建设责任制，贯彻执行中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则，落实全市党委（党组）理论学习中心组“四学”制度，推动形成理论学习的浓厚氛围。

（十七）建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。扎实建设坚强有力的领导班子，注重从基层一线和困难艰苦的地方培养年轻干部，把脱贫攻坚和“三年一工程”作为锻炼干部的主战场，。选派优秀干部到贫困乡镇、艰苦地方和项目一线挂职锻炼，注重选拔少数民族干部、女干部和党外干部。深化干部人事制度改革，完善干部考核评价机制，依托干部信息管理大数据系统，匡正选人用人风气。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善激励机制和容错纠错机制。加强领导班子能力建设，增强领导干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业能力、专业精神，切实提高领导班子专业化水平。深入实施人才强市战略，健全人才评价激励和服务保障机制，吸引更多人才来梧干事创业。

（十八）全面加强基层组织建设。重点抓好农村、城市、国有企业党的建设，统筹推进机关、中小学校、科研院所、非公有制经济组织、社会组织等领域党的建设，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持和完善党委（党组）抓基层党建工作责任制，深入开展基层党建工作述职评议考核。深入实施农村基层组织建设“三大工程”，扎实推进基层党组织“星级化”管理和党员积分管理，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。健全“双联系”活动载体和运行机制，扩大抓党建促脱贫攻坚成效。着力构建党建引领城市基层党建和创新社会基层治理新格局，在深化“双报到”活动的基础上，推动全市开展“美好社区”创建活动。坚持“三会一课”制度，推行“党员活动日”制度，落实组织生活会和民主评议党员制度。扩大基层党内民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。深入实施“成长·活力”工程，深化拓展“党旗领航”主题活动，注重从产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

（十九）持之以恒正风肃纪。深入开展党规党纪教育，强化纪律执行，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。把纪律挺在前面，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，抓早抓小、防微杜渐。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。推行“两个责任清单”制度，推进全面从严治党向基层延伸。坚持以上率下，贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。推进基层“廉政工作站”建设，加强对基层党组织权力运行和党员干部“八小时”外的监督。

（二十）深入推进反腐败斗争。充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，以永远在路上的坚韧和执着，以坚如磐石的决心，夺取反腐败压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为。继续集中整治扶贫领域腐败问题，加大整治群众身边腐败问题力度。强化政治巡察，突出问题整改，重视巡察成果的运用，完善市县巡察制度，深化巡察审计联动机制。推进审计管理体制改革，完善统计体制。改革监察体制，组建市、县（市、区）监察委员会。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，保证干部清正、政府清廉、政治清明。

五、始终以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态向新时代新目标奋进

新时代新目标，奋发有为正当时。全市党员干部要不忘初心、牢记使命，咬定发展不放松，咬住目标不动摇，以更大力度、更实举措，推动梧州在新的历史起点上实现更大发展。

（二十一）勇于改革创新。广大党员干部要带头开阔眼界，带头勤学善思，带头走在前面，做思想解放的先行者、改革创新的引领者。要勇于解放思想，打破因循守旧、不合时宜的思想禁锢，打破封闭僵化、阻碍发展的体制机制，打破按部就班、亦步亦趋的思维定势，敢为人先、敢闯新路、敢争上游。要把改革创新精神贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节，勇于推进工作创新、实践创新、理论创新、制度创新，善于发现、总结、归纳、推广基层的创新经验，在全市营造大胆改革、竞相创新的浓厚氛围。

（二十二）敢于担当作为。面对前进道路上的重大困难、重大挑战、重大风险，广大党员干部要强化责任担当，既要矢志抓发展又要善于抓发展，既要有想干事、真干事的自觉又要有会干事、干成事的本领，勇当推动改革发展的实干家。要提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，切实增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，把上级的决策部署与本部门实际紧密结合起来，扎实有效推动工作。要大兴调查研究之风，扑下身子，沉到一线，紧扣人民生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题，听实话、察实情、收实效。要坚持驰而不息、久久为功，以钉钉子精神狠抓工作落实。

（二十三）善于团结带动。广大党员干部要以对党和人民高度负责的态度，把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，始终同人民想在一起、干在一起。要坚持围绕中心、服务大局，凡是有利于中心、服从大局的就主动去做，凡是不利于中心、有悖于大局的就自觉摒弃，心往一处想，劲往一处使。要自觉对标先进，学习先进，做合格共产党员，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众共创工作新局面。要深入宣传党的路线方针政策，用中华民族伟大复兴的中国梦和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚社会共识，汇聚各方力量，全面激发社会各界干事创业热情。

崇高使命需要我们敢于担当，伟大事业需要我们奋勇前进。全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓创新、攻坚克难，扎实推动我市各项事业全面进步，奋力谱写新时代梧州发展新篇章。