中国共产党梧州市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2019年2月17日在梧州举行。出席这次全会的梧州市纪委委员有38人，列席全会的有254人。

梧州市委书记、市人大常委会主任全桂寿出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市人民政府、市政协及其他厅级领导同志出席会议。

全会由梧州市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会和自治区纪委十一届五次全会精神，回顾2018年纪检监察工作，部署2019年工作任务，审议通过了黄中贤同志代表梧州市纪委常委会所作的《坚决担负全面从严治党政治责任为推动梧州高质量发展提供坚强纪律保障》的工作报告。

全会深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志的工作报告，全面贯彻落实鹿心社同志在自治区纪委十一届五次全会上的重要讲话精神和房灵敏同志的工作报告，认真学习贯彻全桂寿同志讲话精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。赵乐际同志的工作报告，全面回顾了过去一年工作，对今年任务作出全面部署，为推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。鹿心社同志的讲话，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话精神，对深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。房灵敏同志的工作报告，对推动全区纪检监察工作稳中求进、高质量发展作出具体部署，思想性、针对性、操作性强。全桂寿同志的讲话，既体现党中央精神、贯彻自治区党委要求，又符合梧州实际，是我们做好全年纪检监察工作、推动高质量发展的重要指导。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为，过去一年，在自治区纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行纪检、监察双重职责，深化纪检监察体制改革，深入推进正风反腐惩恶，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照十九届中央纪委三次全会和自治区纪委十一届五次全会的部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，弘扬新时代梧州精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委推进全面从严治党，贯通执纪执法、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

第一，坚持政治引领，加强党的政治建设监督检查。坚持把党的政治建设摆在首位，加强对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议及贯彻落实上级决策部署情况的监督，把“两个维护”落实到行动上。严明政治纪律和政治规矩，着力纠正党内政治生活不认真不严肃的问题，坚决破除形式主义、官僚主义。不断完善党风廉政建设“两个责任”清单内容和监督考评办法，推动各级党组织全面落实管党治党政治责任。

第二，坚持深化改革，扎实推进纪检监察体制机制创新。强化上级纪委对下级纪委的领导，强化对下级党组织的监督。深入推进派驻机构改革，全面加强对派驻（出）机构、国有企业及高校纪检监察机构的管理，提高派驻全覆盖质量。全面落实监察法，把法定对象全部纳入监督范围，统一授予乡镇纪委监察职能，推动监察权向基层社区和村延伸拓展。

第三，坚持挺纪在前，做细做实监督职责。贯通运用监督执纪“四种形态”，注重发挥“第一种形态”的警醒作用，把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。建立“党员干部谈话函询采信”制度。持之以恒纠“四风”，加强对落实中央八项规定及实施细则精神的常态化监督，重点纠正干部不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题。完善“四位一体”监督格局，推动监督执纪重心下沉基层一线。

第四，坚持利剑高悬，着力提升巡察质量和效果。突出巡察政治定位，年内组织开展三轮巡察，着力发现落实党的路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题。加强对各县（市、区）巡察工作的指导，建立健全市县巡察上下联动监督网。做好巡察“后半篇”文章，推进巡察发现共性问题全面整改、个性问题精准整改，加强巡察整改督查，对不整改、假整改、边巡边犯的问题严肃问责。

第五，坚持惩防并举，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，严肃查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，推动构建亲清新型政商关系。深化以案为鉴、以案促改，督促涉案单位开展警示教育、抓好问题整改。

第六，坚持精准发力，深入整治群众身边腐败和作风问题。巩固扩大扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果，落实专项治理“6+2”工作机制，实施五大提升行动，大力整治脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，着力解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。聚焦中央第二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见，坚持问题导向，持续开展“两查两清理”活动，坚决把案件查办不严不实、问责偏轻偏软问题整改到位。深入开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，严查黑恶势力“保护伞”，严查“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为。

第七，坚持固本强基，锤炼锻造纪检监察“铁军”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施干部素质提升工程，不断提高纪检监察干部政治素质和履职能力。加强纪检监察机关党建工作，促进党建与业务紧密结合。切实强化内部监督，以零容忍态度查处纪检监察干部违纪违法行为，坚决防范“被围猎”，防止“灯下黑”。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区纪委和市委的坚强领导下，大力弘扬“海纳百川、力争上游”新时代梧州精神，不忘初心、牢记使命，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得全面从严治党新成效，为加快实施“东融”战略、推动梧州高质量发展提供坚强纪律保障。