梧州日报记者 黄金铭
企业的发展壮大,政府和部门的服务效率和质量是一个重要的因素。“十一五”期间,我市通过深入开展“服务企业年”活动,经济发展取得显著成效。“十二五”将向着更高的目标迈进,服务工作不可或缺,更需深化,更需创新服务手段、服务方法方式和服务内容,以更主动的姿态,强化跨部门合作的水平和效率,领导干部要亲历亲为,进而在推动全市经济总量扩张的同时,推动经济质量的上升。
今年初,梧州首个获得中国驰名商标的索芙特公司计划实施整体搬迁,并进行技术升级,进一步扩大产能。万秀区得知情况后,迅速与市有关部门协调,协助公司在4月20日前完善前置条件材料并上报自治区发改委,成功推动项目列入自治区今年的重点统筹项目。
“如果不是万秀区服务企业团队采取超常规措施,贴身的服务,项目所需的材料就无法在4月20日这个时间节点完成,难以列入自治区重点统筹项目盘子。”索芙特公司有关负责人感慨地说。
索芙特整体搬迁项目的顺利推进,只是我市各级党委、政府转变观念,强化服务企业工作的一个缩影。在不轻易说“不”的服务理念下,梧州的投资软环境得到极大改善,产业聚集不断提速,创造了经济社会发展的“梧州速度”,各项经济发展指标攀上历史新高点。
服务企业绝非空喊口号
思想守旧、本位主义、办事拖拉……曾经的一系列服务企业、服务发展工作的欠缺,让梧州这个百年商埠难以在招商引资竞争中赢得各方客商的青睐,也让追求拥有良好投资软环境、推动企业壮大、全市经济社会高速发展的市委、市政府痛下决心,革除积弊。
“我们必须破除‘土围子’思想,提高行政效能,变被动服务为主动服务,以‘自找麻烦’的态度服务好企业,改善投资环境。”这是近年来,市委书记刘志勇、市长王凯在多个重要会议上,反复强调的一句话。
服务工作,绝不是纸上谈兵,更不是空喊口号。刘志勇、王凯等党政军领导以身作则,深入到各指挥部、企业、项目调研,倾听心声,现场答复或限时解决企业发展遇到的问题。去年5月份,作为一名企业服务队的队长,刘志勇来到中恒集团调研企业发展情况、需要解决的问题,就服务队工作不是很到位向企业表达歉意。这不仅让中恒集团董事长许淑清和集团全体员工感动不已,更是深深地冲击到了全市各级领导干部的思想观念,成为梧州掀起新一轮服务企业、服务发展热潮的导引。而在真诚、实效的服务下,中恒集团也鼓足干劲,创造了当年纳税4亿元的“神话”。今年,中恒集团再提出“3388”目标,即产值33亿元、利润8亿元、税收8亿元。
真诚、主动、贴心的服务,换来的不仅仅是单个企业的发展壮大,更多的是产业的延伸、产业集群的崛起。被定位为自治区重点产业园区、循环经济试点示范园区和国家环保部批准建立的“圈区管理”试点园区的梧州进口再生资源加工园区,在从洽谈到落户的“一条龙”的服务下,创造了全国再生资源加工行业的“梧州速度”。
“园区快速产生效益,与梧州方面的主动服务、贴心服务密不可分。”梧州进口再生资源加工园区业主广西置高投资发展有限公司负责人说,从项目落户,梧州市委、市政府及有关部门都以解决园区企业面临的主要困难和突出问题为重点,由政府部门出面,加强与海关、出入境检验检疫部门、口岸办的沟通与协调,加快建立完善园区一站式报检、报关、交税、查验、放行等一整套监管流程,协助园区企业申报再生资源进口额度,确保了拆解企业能够正常生产。
得益于服务工作到点到位,服务质量的有效提升,不仅是梧州进口再生资源加工园区迅速投产,陶瓷产业园区、不锈钢制品产业园区、梧州工业园区等,也在最近两年时间里,形成产业集群发展的态势。中恒集团、神冠公司、松脂股份有限公司、天鹅蓄电池有限公司等企业,则迅速成为全国或区域性强势企业。
服务空间还需拓展升华
服务企业,改善投资软环境,绝非一蹴而就,不仅需要持之以恒,还需要不断升华服务手段、服务方法方式和服务内容。
“我们还有做得更好、更快、更准的上升空间。”面对服务企业工作所取得的成果,刘志勇指出,全市各级各部门、广大干部必须认真总结好的经验,分析存在的不足,继续创新服务理念和服务工作。市委、市政府强烈的以提升服务质量推动经济发展的迫切之情由此可见一斑,而全市各级各部门也在服务推动发展的共识下,有了更多的“金点子”。
为了提高各服务队服务企业水平,市服务企业年办公室特地举办了一期联络员培训班,请专家报告当前经济形势、国家产业政策,讲授了服务企业的要点。对于今年的服务企业工作,在原有的基础上,总结、归纳往年的经验和做法,制订出更完善的五项工作制度,分别为督办卡的处理制度、工作简报制度、例会制度、调研制度及工作总结制度。
为了使服务队服务企业有针对性和目的性,各服务队必须提交一份对口服务企业的调研材料,内容包括:企业现状、2011年生产经营以及企业做大做强发展计划、建设项目以及可能遇到需要解决的问题等,并要求服务队每月到企业调研、解决企业问题的次数不少于两次,年终进行考核。服务办内部也规定:服务办工作人员每月分组到40家蹲点企业至少一次,掌握企业情况,以便检查、督促各服务队开展工作。
“企业的发展壮大,政府和部门的服务效率和质量是一个很重要的因素。”市委党校的一位教授认为,服务企业团队的效率高,深化服务企业内容,敢于自我找麻烦,企业信心就更强,壮大发展就不是一句空话。反之,企业遇到的问题,全部亲历亲为,而且所需办的事久拖不决,或效率不高,企业难以承受打击,形成竞争力的缺失,就不会有总量的提升,甚至会造成企业倒闭。
全市各地服务企业的事例印证了这一番话。今年岑溪市为当地企业解决劳动用工1250人;苍梧县为三丰木业公司、桂森林产品公司、澳创混凝土公司解决项目用地问题,为金泉机械铸造厂解决供电问题;藤县为落户陶瓷企业协调解决用电、招工和通信网络等问题,并协助陶瓷企业获得贷款超两亿元。
服务机制仍要继续创新
企业在发展,产业在聚集,新问题就会不断出现,诸如扩能升级、资金短缺等。如何建立起服务企业的长效机制,以解决发展中出现的新问题,成为市委、市政府多年来不懈探索和思考的重点。
今年,国家实施货币从紧的政策,这无疑对我市刚起步的企业、产业是一个难题,如何帮助企业突破“重围”,市委、市政府认真分析当前的政策后,在开春后就召开政银企座谈会,为企业解决融资问题。座谈会上,市委书记刘志勇强调:“我市要继续以项目为载体,重点加快产业发展、商贸物流业、园区建设等,金融机构要抓住经济社会快速发展的机遇,加强与政府、企业的沟通对接,做实做好各项服务工作,为经济社会发展提供资金保障。从现在起,每月、每星期都要定期或不定期组织召开银企对接会,通过沟通协调解决各种问题,促进我市经济社会继续保持快速发展的态势。”
“政银企座谈会就是一场及时雨,为企业解决了资金紧缺问题,产能得到不断扩大。”广西三威林产工业有限公司的一位负责人说。由于资金及时到位,企业快速产生效益,资金使用率也越来越高,形成良好的发展态势。
建章立制为企业解决资金,促进企业加快发展,只是我市建立服务发展长效机制的一个方面。如今,经过近几年的探索和完善,针对外商投资方面的机制已经初步建立,服务产业发展、项目建设的机制也已形成,实行“四个一”招商跟踪服务制度———一名处级领导协调负责;一个具体部门服务跟踪;一个切实可行的招商方案;一套明确的考核管理办法。又如,建立健全了项目落实责任制、项目建设督查制度等。
此外,各县(市)区也根据自身的重点企业、重点产业发展方向,具体制订了服务企业、服务项目发展的创新目标考核机制、金融服务机制、项目推进机制、政务服务机制等工作机制,帮助企业解决生产经营中的实际困难,促使企业加快发展。 |