交警指挥中心的工程师文峻（左一）、交警法宣科科长陈家龙（左二）、市交警支队副队长李子郁（左三）、网友“正南方实业”（右二）做客梧州零距离直播室就网友关心的“电子警察”展开在线交流。　　　　　　　（梧州零距离网提供）

    “电子警察”投入使用后，市区的交通秩序明显好转。记者　陈健新／摄

 

    阅读提示：今年６月以来，我市启动道路交通智能监控系统（俗称电子警察监控系统），６月１日至５日，电子警察共抓拍各类交通违法行为约１６万起，这些违章记录被公布在梧州零距离网站，作为缓冲期的公示教育。违法记录一经公布，便引起众多车主热议。

    昨天下午，梧州零距离网站邀请市交警支队副队长李子郁、交警法宣科科长陈家龙、交警指挥中心的工程师文峻，做客零距离直播室，就“电子警察”的使用问题与网友在线交流，解答车主疑惑。

    许多城市都使用“电子警察”

    主持人：请问国内或者区内有哪些城市正在使用“电子警察”，并且也以“电子警察”获取的数据作为违章处理的主要依据？其他城市使用“电子警察”以后，是否有数据说明确实对抑制交通违章行为起到了作用？效果如何？

    李子郁：如今在全国，不单单是城市，包括县城，都在使用“电子警察”。

    按照公安部、自治区公安厅的要求，对交通违法的处罚，传统上有两种方法，一种是现场执法，另一种是非现场执法。现场执法就是我们大家看到的，交警现场对一些违章车辆、违法的交通行为进行处罚。非现场执法就是使用“电子警察”，对一些违法行为进行记录，我们在核对情况后，向车主发布相关信息，这种处罚方法比较公正、公开，而且准确。

    监控系统正发挥积极作用

    主持人：是否有数据说明确实对抑制交通违章行为起到了作用？

    李子郁：在河西建设银行路口，当时梧州市就仅有这两个监控系统，这两个路口，应该是当时梧州市交通秩序最好的一个地方，这是因为市民、驾驶员、行人都知道，那个地方一旦有违法行为，会被抓拍到，要为违法行为付出代价，其他路口相对就显得混乱，所以说，有了这个监控系统，所起的作用是比较大的。

    这几天我们在梧州零距离网站公布了６月１日至５日的１６万条违法信息以后，引起的社会反响比较大。现在这１９个路口的交通秩序与我们公布信息之前的交通秩序对比，明显好转。

    全市２４０多个摄像点已公布

    主持人：６月１日到５日违章记录公布以后，许多网友都提出了疑问。据不完全统计，零距离新闻评论区共收到５００多条关于“电子警察”的评论。

    下面选取关注度较高部分问题拿出来交流。首先来看一条关于电子警察设置的问题，网友“有一说一”问，交警部门是否可以将各个监测点的摄像头的具体位置公布出来呢？

    李子郁：这套监控系统是去年上半年由浙江的公司建设的，从建设到试用再到今年的最后验收，都经过一套严格的程序执行，也做了很多调整。如今全市１９个路口设有２４０多个摄像点，这几个路口已经按照交通安全法的相关规定，对外做了公布，而且监控点也很清晰，都摆在路面。可以明明白白地看到系统设在哪里。

    这里有一组统计的数据，６月１日到２０日这段时间，市区的交通事故明显比上个月有较大幅度下降，与去年同时间段相比也有大幅下降。

    网友：刚才交警部门的同志提到这套设备很有效，我们关心的是这套设备谁出钱建设？谁投资？要不要偿还？要的话用什么方式偿还？

    李子郁：除了梧州，这套系统还在全区其他１１个城市建设，资金是由浙江的公司出，罚款全部上交到区财政厅。整个运作过程就是由自治区人民政府、自治区财政厅跟他们合作开展。

    “黄灯连闪”不会产生违章数据

    主持人：有部分网友指出，按规定，只要亮黄灯就不能再通行，否则被罚款，而西堤路南城路口的红绿灯长年亮黄灯，而这段时间内通行的车辆是否都按照闯黄灯进行处罚呢？

    文峻：按照法规，它会有一个绿灯转向红灯过渡时间，这个时间就用黄灯代替，在这段时间，如果车辆继续通行，确实是违章行为。但是在某些路口，比如说我们见到市区一些可能当时整个规划路面的情况也不是很完善，而且比较拥堵，像这样的路口，红绿灯就会设定为黄闪。黄闪的意思就是说车辆慢行，那么，在这个期间内通过的车辆会被拍下来，但这个只作为车流量还有治安监控的使用，不会作为违章处罚的依据。只有在红灯、绿灯正常使用的情况下，包括道路标识清晰的情况下，被拍下来的违章记录才会作为处罚的依据。

    主持人：有网友指出，市内红绿灯一般都在晚上１１点后全部变为黄灯，这种时候被抓拍，会不会被当成违章处罚？

    文峻：晚上１１点后交通灯如果全部变为黄灯的话，在城区里面限速慢行的情况下，是不会被处罚的。而且，在＂黄灯连闪＂的路口是不会产生违章数据的。

    根据实际情况调整红绿灯时长

    主持人：有车主反映，从四中往太阳广场方向的龙山路口红绿灯设置有问题，明明是绿灯，突然变成红灯，中间没有提示转换过渡，车主屡屡中招，无所适从。红绿灯在没有时间提示的情况下突然变灯，不仅让无辜的车主“被闯灯”，还会造成追尾事故。请问交警，红绿灯倒数设置按什么标准？

    陈家龙：红绿灯的建设问题是根据《广西道路安全条例》第二十一条的规定，属于交通安全设施。建设、设置和维护基本由道路主管部门来负责，建设完成后交付交警使用。

    读秒器是根据不同标准而采用的，没有明文规定读秒器一定要安装，只是根据当时建设这个红绿灯的公司所采用的标准。另外，这个读秒器也不是说有利无弊的，有些司机在倒数几秒的时候会冲灯，这个现象也是有的。

    主持人：有专家表示，红绿灯间隔时间设计不合理在一定程度上是行人乱穿马路的诱因之一。对于红绿灯的科学设置，交警部门有何做法？

    李子郁：红绿灯的问题，一直是市民非常关注的一个问题，也提出了很多疑问。但其实，我们在一些主要的、重要的路口，都做过了论证，经常会对红绿灯做一些调整。毕竟，现在车的流量和去年相比很不一样，所以我们也在不断调整、完善。

    “ＡＢ方向”只是临时标识

    主持人：有位网友被测到同一时间苍梧往梧州方向Ａ与Ｂ的超速，为何会出现这种情况？Ａ、Ｂ是指什么方向？

    文峻：我们设置路名的时候，由于很多工程师不是本地人，他们做编排的时候若一个道路有两个车道，就用ＡＢ这种标识方法，确实后来经过论证推敲，并不是这么科学，所以说，这种标识方法我们在以后将会避免。

    而“电子眼”里的每一个枪机是管一个车道，如果说这个车辆正好行驶在正中间的位置，而不是规定的车道上，是有可能会被同时抓拍下来的，但只会处罚一次。

    西堤路限速５０公里设定科学

    主持人：西堤路限速５０公里是否合理？

    陈家龙：西堤路建设的标准是双向４车道，按照《广西道路交通安全法条例》规定，最高速度不能超过８０公里。

    很多网民认为应该按最高上限来限速，但是，这条路有多个路口，会造成很多个冲突点，若行驶的车速太快，很容易造成交通事故。另外，《广西交警安全条例》里规定，道路建设的时候由相关部门根据车流量，道路的通行条件设定。这条路的限速一直设计都按５０公里时速来定，限速牌就在岔河桥桥上面。

    公布违法记录是对车主的提醒

    主持人：有很多网友反映，我市多处存在交通标志设置不明确的地方，比如说地标与交通灯指示不一致，单行限速标志不明显，标志牌被树挡住，类似种种交通标志不完善而导致的违章，是否暂不应该处罚？交警部门是否应考虑完善交通标识？

    李子郁：６月１６日梧州零距离网站上公布相关记录之后，引起了市民很大的关注，也对我们的设施提出了一些质疑，我想，５天共１６万条的违章记录，数字是十分惊人的。我们在此也要对几点问题做一个解释。第一个，５天１６万条记录，也可以反映出什么呢？反应出我市目前的道路交通违法行为很普遍，驾驶员交通安全意识确实不够强。第二，也反映出我们的驾驶员对交通监控道路系统不适应，因为它管理得比较规范，压到线或者闯红灯它就很快记录下来，这样交通违法就无所遁形，所以数量就比较大一点。第三，的确也存在比方说引导标志、地标等还不足的问题。

    说明一下，我们公布这个违法记录，是对驾驶员的提醒，也体现人性化执法的一个过程，我们并没有把违章记录录入到违法系统，这只是一种告诫、提醒。我想这个提醒已经起到作用，现在秩序明显好转了，这个作用已经达到，已经取得一些成效了。

    对于交通监控问题，前段时间在网上也看到了一些反映，认为我们的宣传工作不够，现在我们也正在完善。虽然宣传方面我们做了很多工作，但离市民要求还不够，我们还会继续加大宣传力度。

    目前主要监控机动车驾驶行为

    主持人：有网友提出，搞好梧州交通的话不能单管小车，现在只处罚汽车、摩托车，而就算他们都遵守交通规则了，还有三轮车、助力车、行人照样横冲直撞，针对这种情况，交警部门怎么看呢？

    李子郁：一个城市的交通，是由很有因素构成的。从去年年底，政府春节前就发了通知对三轮车进行整治，我们在市区也做了一些整治工作，也取得一些成效，但现在三轮车确实是大家都比较关心的一个问题。

    现在我们监控这一块的群体是取得合法驾驶资格的人、驾驶机动车的人群，是指有合法资格的，可以驾驶机动车的。但交通管理方面涉及的问题太多，所以我们是一步一步来，一样一样做。

    主持人：这是一个网友提出的问题，交通规则一定要遵守，但不是单靠罚来解决问题，请问交警部门还有什么约束措施？

    李子郁：对交通违法行为进行处理的话，不外乎这几种方式，一个是批评教育，一个是处罚，如果行为再严重一点的就是行政拘留，还有追究责任。大家看到的是处罚，其实平时我们也做了很多工作，比方说看很多行人闯红灯的时候，我们只是引导。我认为，处罚只是一个手段，还是要靠大家自觉，自觉才是最根本的。

    “三级”审核是否违章

    主持人：网友提出的问题较具争议的主要集中出现在几个不合理的路口，或者是因为地标、或因交通灯等问题，可能会存在误判违章的情况。也有不少网友认为应该宽限教育期。比如有网友提出，多数违章都不是故意为之，多是细节上不注意造成的，现在车主开车都像怕碾死蚂蚁那样小心，可还是不明就里地“被违章”。他们希望缓冲期更加长些。对此交警部门怎么看？

    李子郁：这次我们向大家公布的都是原始数据，虽然引起了一些异议，但我们将这些数据公布出来，就是要让大家意识到我们的监控设备在什么时候起作用、在哪里实行监控，让大家有全面的认识。

    到真正录入违法系统的时候，我们要建立一个三级的审核制度，即路面的、技术的，最后是汇总的审核，有三层的审核，更加保证违法记录录入的合法性。违法记录录入以后，如果车主存在异议的话，还可以到处罚点，查阅相关方面的资料。

    我们希望广大的市民对我们的执法行为进行监督，提高我们的执法水平，保障大家的权益。

    ７月１日开始录入违法信息

    主持人：有网友说，希望处罚从７月１日起执行，并能在电视台、报纸上详细解释什么情况下违章，使驾驶员有一个认识，并继续把违章记录在网站上公示，让大家注意纠正。请问交警部门下一步有什么做法？

    李子郁：７月１号开始录入的提议，我们也是经过很慎重地考虑，因为我们看到有一个网友提出，最好是１６日以后，因为１６日正好是我们公布的时间，他认为这个时间比较合理。

    后来我们也经过了研讨，最后决定从７月１日开始正式执法，所以希望通过媒体，把这个信息明确告诉大家。

    违法信息录入以后，我们会通过短信或邮寄等方式在１５日内告知车主。

    不满处罚决定可提出行政复议

    主持人：７月１日之后，我们是否会对全市的交通标志全部进行检查更新？到时候是否还会存在因为交通标识不明显而造成的违章的现象？

    李子郁：我们将组织专人对这方面的设施进行一次排查，对一些涉及到其他部门的，要相关部门做协调工作，尽量完善它。另一方面，要经过三级审核制度，违法信息录下来以后，对于车主是否违法、是否达到了违法的标准，会结合很多因素来做，如果说确实因为一些地方存在问题，我们会把这部分数据剔出来。

    主持人：网友“１１１”问，对违章事实提出异议时，车主可以通过什么方式申诉？

    陈家龙：道路安全违法行为处罚程序有个规定，你接到违法告知后，觉得有异议可以过来查询，就是给你看相关记录的照片，如果对处罚决定不满，还可以提出行政复议。