西江都市报报料热线报道（实习生 余静） 近日，本报接到网民“愤怒的小鸟001”报料称，前段时间他准备将户口迁往深圳，拿着公司开具的相关证明，回到户口所在地的万秀区城中办事处计生办，希望开具未婚未育证明。但城中街道办的工作人员表示，如要开具证明，还需同时提供深圳所在地街道办计生部门开具的未婚未育证明。于是，“愤怒的小鸟001”又返回深圳西乡街道办申请，但那里的工作人员又说，该证明只能在户籍所在地办理。经过多次周转，“愤怒的小鸟001”仍未能成功办理未婚未育证明。

    昨日，笔者走访了万秀区人口与计划生育局。据该局法宣科工作人员莫卫国解释说，需要办理未婚未育证明的居民，首先要向户籍地社区以及街道办的计生办，提供本人的户口簿和身份证等必要证件进行审核，审核通过后方能到当地的计生局办理。根据《广西壮族自治区人口与计划生育条例》的相关规定，流动人口的计划生育工作由户籍所在地和现居地的政府部门共同管理。

    莫卫国表示，如果持有大型企业或国有企业出具的未婚未育证明，可不需到户籍所在地的社区进行审核；而在私人企业或小型企事业单位工作，则必须走这一步。同时，流动人口外出务工时，首先要在户籍地计生部门办理流动人口婚育证明，然后带到现居地的计生部门进行审核，并且该证明每年都需要在当地审核一次，这是作为流动人口婚育情况的佐证。只有当事人将该佐证反馈回户籍地的计生部门，户籍地计生部门才能掌握当事人的真实情况，从而根据当事人的需要出具婚育证明。

    莫卫国介绍说，根据目前掌握的情况，“愤怒的小鸟001”网友长期在外务工，由于户籍所在地的计生办无法考证该务工人员在工作地的婚育情况，因而不能为他办理未婚未育证明；该网友只有持现居地，即长期工作、居住地的街道办出示的证明后，户籍所在地计生办方能为其开具未婚未育证明。

    莫卫国表示，像“愤怒的小鸟001”的这种情况，属于“空挂户”现象，即有户口在户籍地，但是本人长期不在户籍所在地居住。“空挂户”的未婚未育证明办理属双向管理，不管人口流动到哪个地方，在办理相关户籍证明时，都需要现居地和户籍地两方面计生办的共同管理。