解读二：

    唱响城市建设“三部曲” 建设绿城水都

    城市建设“三部曲”就是：分三个步骤创建国家森林城市、园林城市、花园城市。

    力争三年内“创园”成功

    创建园林城市和花园城市。在成功创建国家森林城市的基础上，深入实施城市森林建设中期规划。按照“创园”标准，规划建设一体化的城市绿网、水网、路网，改善城市人居和生态环境，注重保护城市历史文化景观。

    目标：力争用二至三年时间，成功创建国家园林城市。在园林城市的基础上，再进一步创建花园城市。

    发展沿江城镇群

    依托产业、综合交通体系，重点发展从市区至藤县县城的西江两岸现代化城镇群。引导全市40%以上人口、60%以上产业和60%以上生产总值集中在西江两岸，实现沿西江率先发展。保护开发桂江两岸区域。

    改造老城区，完成“三冲改造”，市区重点地区地质灾害整治和棚户区改造基本完成；

    全面建设红岭新区，建成玫瑰湖景区、中心商务区等一批重大项目；

    大力推进苍海项目建设，建成控制性主体工程，完成高铁站前广场及商务区建设；

    加快南岸八宝塘片区生态新城建设，建成西江三桥、四桥和南岸主路网，全面拉开城市构架。

    目标：到2015年，建成区面积达到100平方公里，市区人口达100万人。

    加快县城中心区建设

    苍梧县建设成为与中心城区一体化发展的城乡统筹示范城市，岑溪市建设成为桂东南副中心城市，藤县建设成为新兴工业化中等城市，蒙山县建设成为桂东度假休闲精品小城市。强化建设县城中心镇、培育建制镇、发展特色小城镇，使之成为推动工业化、城镇化的重要载体。

    目标：到2015年，城镇化率达到52%以上，超过全国平均水平。

    提高城镇管理服务水平

    科学编制城镇总体规划和控制性详细规划，建立城镇规划动态监控体系，加强规划实施监督。建立健全城镇建设、管理系统，实现城镇规划、交通、治安、应急、人口和城管等管理信息资源共享。鼓励社会资金投入城市公共服务设施建设，加强城镇基础设施和公共服务设施建设。引导农村人口有序向城镇转移。