8月29日，参加梧州市第十二次党代会的代表们参观栆冲安置社区。 蒙绍松/摄

    一带两翼示意图（资料图片）。

    ●报告摘要

    今后五年工作的总体要求

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，立足新起点，抢抓新机遇，接轨珠三角，融入北部湾，夯实农业和交通基础，走好经济发展“三步棋”，唱响城市建设“三部曲”，做大经济总量，提高发展质量，着力打造“一带两地一枢纽一园区”，加快建设“两城市一基地”，为实现富民强梧新跨越而奋斗。

    关键词：经济发展“三步棋”

    经济发展“三步棋”就是：发展产业，建设承接产业转移示范基地；发展商贸物流，振兴百年商埠；发展旅游服务，打造粤港澳“后花园”。

    关键词：培育千亿元支柱产业

    抓特色产业集群做强工业。围绕雁行阵势建设工业项目，梯次打造特色产业集群，建设承接产业转移示范基地。第一梯次发展再生资源产业集群，培育成为千亿元支柱产业。第二梯次发展陶瓷产业集群和不锈钢制品产业集群，分别培育成为超300亿元产业。第三梯次发展医药、食品和光电信息产业集群，分别培育成为超100亿元产业。第四梯次发展林产林化、精细化工、机械造船、礼品饰品等产业。同时，继续把六堡茶、人工宝石、日用品等传统优势产业培育发展壮大。到2015年，培育年产值超10亿元的企业20家，新增具有特色产业优势的中小企业200家。

    关键词：打造西江区域商贸物流中心

    抓特色基地建设做大商贸物流。融入雁行阵势理念，整体规划、分步实施、重点突破，建设发展大型综合物流园区和专业批发市场，梯次打造现代商贸物流体系，发展与现代产业相匹配的生产性服务业，打造西江区域商贸物流中心。第一梯次建设红岭商贸物流园区、赤水港综合服务物流园区。第二梯次建设中恒国际医药商贸物流城、建材商贸物流城、农副产品商贸物流城和日用品商贸物流城。第三梯次建设汽车、机电、纺织品等30多个商贸物流专业市场。

    发展与区域性枢纽城市相匹配的生活性服务业。加快建设城乡大型消费品市场，优化商业网点结构和布局，推进中心商业区和特色商业街建设。发展新型服务业态，促进服务方式多样化、便利化。深入推进“万村千乡市场工程”，加快构建农村现代商贸流通网络。

     关键词：旅游总收入128亿元

    抓基础设施建设做旺旅游服务。按照“休闲度假、保健养生”的发展定位，大力发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游等特色旅游，加快建设旅游目的地和游客集散地。重点加快“10+2”旅游项目建设，形成“一核四组团”的旅游发展格局。建成一批国家A级旅游景区，创建一批旅游名镇名村。大力开发“梧州三宝”等特色旅游商品。加快建设一批高档次旅游饭店，到2015年，拥有国家4A级旅游景区5家；三星级以上饭店25家，其中五星级饭店5家以上；实现接待游客1300万人次，旅游总收入128亿元。

    关键词：城市建设“三部曲”

    城市建设“三部曲”就是：分三个步骤创建国家森林城市、园林城市、花园城市。

    创建园林城市和花园城市。在成功创建国家森林城市的基础上，深入实施城市森林建设中期规划。按照“创园”标准，规划建设一体化的城市绿网、水网、路网，改善城市人居和生态环境，注重保护城市历史文化景观，力争用二至三年时间，成功创建国家园林城市。在园林城市的基础上，再进一步创建花园城市。

     关键词：城镇化率超52%

    发展沿江城镇群。引导全市40%以上人口、60%以上产业和60%以上生产总值集中在西江两岸，实现沿西江率先发展。保护开发桂江两岸区域。到2015年，建成区面积达到100平方公里，市区人口达100万人。苍梧县建设成为与中心城区一体化发展的城乡统筹示范城市，岑溪市建设成为桂东南副中心城市，藤县建设成为新兴工业化中等城市，蒙山县建设成为桂东度假休闲精品小城市。强化建设县城中心镇、培育建制镇、发展特色小城镇，使之成为推动工业化、城镇化的重要载体。到2015年，城镇化率达到52%以上，超过全国平均水平。

    关键词：实现县县通高速公路

    加快建设区域性综合交通运输枢纽。着力打造西江黄金水道。加快西江、桂江航道整治，完善港口布局和集疏运网络，推进运输船舶标准化、专业化。加快建设一批重点港口码头，建成长洲水利枢纽三线、四线船闸，实现水陆、水铁联运。到2015年，梧州港吞吐能力达5000万吨以上。建设“丰字型”铁路枢纽，建成南广铁路梧州段、柳肇铁路梧州段以及岑罗铁路，争取开工建设柳州至韶关铁路蒙山段，推进洛湛铁路增建二线及电气化改造等项目前期工作。到2015年，铁路运营里程达到435公里。加快“一环七射三连线”高速公路网建设。建成环城高速公路、贵梧高速公路、柳梧高速公路、岑溪至水汶高速公路、荔浦至玉林高速公路蒙山段，实现县县通高速公路目标。加快推进梧信、梧封等高速公路前期工作，力争早日开工。实施农村公路“通畅”工程，基本实现建制村公路硬化。到2015年，公路通车里程达到6502公里，其中高速公路468公里。

    关键词：建100个新农村示范点

    坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，加快建设西江特色农业示范区，建设农民幸福生活的美好家园。

    构建现代农业产业体系。依法保护耕地，稳定粮食种植面积，在保障粮食安全基础上，调整优化农业产业结构，积极承接东部农业产业转移。到2015年，培育国家级重点农业龙头企业5家，自治区级重点农业龙头企业20家，市级重点农业龙头企业80家。

    加强农村基础设施建设和公共服务。引导社会力量广泛参与新农村建设，到2015年，建设100个新农村示范点。

    关键词：打造西江经济带核心区

    实施“东向”战略。交通接轨“广佛肇”，经济融入珠三角，主动接受先进生产力辐射带动，积极推动粤桂特别合作试验区建设，拓展合作领域，提升合作水平。继续办好梧州国际宝石节和西江经济发展论坛，进一步加强西江沿线城市合作，打造西江经济带核心区和增长极。

    发展开放型经济。加快转变外贸发展方式，努力提高利用外资水平。加快培育出口基地，争取设立梧州出口加工区以及保税仓库、出口监管仓库等。到2015年，进出口总额达到13亿美元，年均增长15%。鼓励现有外资企业增资扩股，积极开展境外上市融资，扩大利用国外优惠贷款规模。加大对世界500强企业的引资力度，引导和鼓励外资更多投向优势资源开发、现代农业等领域。支持有实力、条件成熟的企业到境外投资，不断开拓国际市场。

     关键词：“三个百分之百”

    实施更加积极的就业政策，大力倡导全民创业。以高校毕业生、城乡新增劳动力和弱势群体就业为重点，从我市经济社会所需技能型、实用性人才出发，促进百姓乐业。今年五年，安排30万人以上就业，并实现就业、培训“三个百分之百”。多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，健全统一规范灵活的人力资源市场，加强职业培训和择业观教育。加强劳动执法，保障劳动者权益。发挥政府、工会、行业商（协）会、同业公会和企业作用，形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。