西江都市报讯 （记者 梁燕如） 2月8日，我市召开2012年全市发展和改革工作会议，部署今年的发展改革工作。提出今年要加强和改善价格管理，建立我市价格调节基金征收管理制度；推进医药卫生体制改革，加快完善全民医保制度和重特大疾病保障制度；创新完善项目推进机制，抓好项目建设工作。

    建立价格调节基金

    记者在会议上了解到，今年我市将确保居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内，职能部门将落实鲜活农产品“绿色通道”收费政策，降低集贸市场摊位费，开展收费公路专项清理，有效降低降低农产品流通环节费用，减轻群众负担。

    会上，市发展和改革委员会负责人指出，要审慎出台政府调价项目，力争设立价格调节基金，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，加强公共事业、涉农价格、商品房销售、旅游门票价格和物业管理收费等管理，增加政府价格调控能力。据悉，物价部门目前正抓紧完善价格调节基金征收管理制度的相关细节问题，并与财政局、地税局等相关单位加强沟通联系，争取在今年上半年通过市政府审批并发文实施。

    此外，今年物价部门将进一步推进涉税财物价格认定工作，重点在商铺租赁价格的认定，二手车认定，小规模纳税人增值税的核定认定等税收保全和强制执行措施中的涉税价格认定。

    完善全民医保制度

    据会议介绍，今年我市医药卫生体制改革工作将加快完善全民医保制度，城镇职工、居民医保和新农合参保率继续提高并稳定在95%以上，城镇居民和新农合政府补助标准达到每人每年250元，完善特重大疾病保障制度。

    同时，巩固完善国家基本药物制度和综合改革，鼓励公立医院优先使用基本药物。健全基层医疗卫生机构补偿机制。落实医保支付政策。进一步提高公共卫生服务均等化水平，城乡居民规范化电子建档率达到60%。提高对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、职业病等疾病的监测、预防和控制能力。

    此外，做好药品生产流通领域改革，建立统一高效的药品监督执法体系和全程监管体制。推进医疗卫生信息化建设，建立涵盖基本药物使用、居民健康档案、诊疗规范、绩效考核等功能的基层医疗卫生管理信息系统，推进医院信息化建设，实现信息资源共享，方便群众就医。

    建成“一馆两中心”

    据悉，根据市委市政府的部署，今年我市安排重点项目861项，年度计划投资688亿多元。其中，续建项目402项，新开工项目367项，年内计划完工项目371项。

    会议提出，今年全市安排重点前期工作项目81项，包括积极推进柳肇铁路、核电、火电、梧州至封开高速公路、梧州至信都高速公路、津北至长洲三龙大道一级公路、塘源防洪堤、梧州进出口加工区等重大项目前期工作，力争梧州机场迁建、三龙防洪堤、生物质能源发电等项目完成前期工作，并开工建设。

    此外，按照“完善红岭片区、开发南岸片区、续改河东老区、提升县市城区”的思路，完善红岭新区路网，建成“一馆两中心”（即：梧州市图书馆、青少年活动中心、妇女儿童活动中心）。加快以苍海项目为重点的南岸开发，加快基础设施建设。同时，继续做好旧城改造工作，加快建设平民冲和冰泉冲，加快推进石鼓冲搬迁，适时启动百花冲地质灾害综合整治工作。