新华社昆明３月１７日电（记者 王研）继昆明理工大学被曝光“建盖五星级酒店”后，最近云南农业大学又曝出“惊现五星级酒店”。校方回应称：该酒店并非五星级，是采取ＢＯＴ模式引进企业管理和投资建设的学院综合楼，有效整合社会资源实现了“共赢”。记者调查了解到，高校频现“五星级酒店”背后其实暗藏着一个监管的灰色地带。

 大学频现“豪华酒店”　　

 有关云南农业大学新校区内有一个“晟世仟和”五星级酒店、装修豪华的消息日前引发社会关注，许多人认为大学内不该建盖如此奢华的酒店。

 记者１５日前往云南农业大学实地采访，路上远远就能看到醒目矗立的酒店，楼顶一侧竖有“云南农村干部学院”六个大字，另一侧则竖立着“晟世仟和”四个大字。酒店毗邻学校大门，一圈黑色围栏将酒店和校园围在了一起。宽敞明亮的酒店大堂里，一盏大型水晶吊灯很是惹眼，外部装修包括走廊已经基本完毕。

 许多网友对今年２月昆明理工大学被曝光的“建盖五星级酒店”一事仍记忆犹新：同样是高校，同样是建盖豪华酒店，同样是引发了声讨……为何企业与高校频频以这种方式合作？

 “校企合作”“灰色地带”

 尽管对外宣传是酒店，楼顶也竖着酒店的名字，但云南农业大学宣传部新闻中心严明杰１５日接受记者采访时认为，这里不是酒店而是云南农村干部学院，“没有进行过星级评定，只是建设标准高，说五星级是假新闻。”他介绍，云南农村干部学院是２００９年经云南省委、省政府批准设立的，培训各县分管农业的副县长、涉农的副局长、乡镇长、村级农村干部、农村实用技术人才、大学生村官等。由于培训任务重，条件又跟不上，才决定建设云南农村干部学院综合楼。

 校方回应称：学校创新建设方式，采用ＢＯＴ模式，不花国家资金，在广泛考察和深入研究的基础上，引进晟世仟和商贸有限公司，投资建设学院综合楼，并做好综合楼的后勤服务管理工作。根据相关协议，晟世仟和商贸有限公司在做好学院后勤服务保障工作的同时，可对社会开展有偿经营服务活动，以回收投资建设成本。

 那么，这种“校企合作”又有何玄机呢？从严明杰的谈话中不难窥见一二：“土地是学校的，也就是国家的”，是“以培训综合楼的项目进行建设、审批”。而晟世仟和酒店总经理助理陆于弘也承认：“酒店是以学院的名义审批、规划的”。但对于具体投资数额、预计多长时间收回成本、合作期限等问题，两人均表示“不清楚”。

 对此中国商业法研究会秘书长李业顺分析，高校之所以频现高档酒店，无非是各取所需：企业建盖酒店必须购买商业用地，还要通过招拍挂的程序，手续复杂、成本高；学校既能提供土地，在规划审批时用学校“××楼”“××中心”的名义也更容易通过。“说白了就是钻政策的空子：既然是酒店，就该占用商业用地而不是学校的教育用地。如果是学校教学楼，就不该对外以酒店名义进行宣传。这其实是一个监管的灰色地带。”