今年2月，“三冲”地质灾害综合整治的最后一期工程———石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治摸底登记工作全面开展，万秀区地质灾害综合整治工程项目指挥部成员自建的QQ群又再活跃起来：“石鼓冲地质灾害综合整治的依据是什么，安置原则是什么？如何帮助符合条件的居民申请廉租房……”一连串的问题，在大家热烈的讨论中，又一一列出答案，既让动迁组工作人员学习掌握各项政策，又可以在运用时能够以理服人。
万秀区区委书记黄恩说，“三冲”地质灾害综合整治是我市近年来最大的一项惠民工程、民生工程，万秀区在开展“学文件、用政策、促发展”活动中，充分收集涉及的各种政策，并从条条框框中找出亮点，让政策变得更加灵活，真正实现政策惠民，促进了城区经济社会加快发展。
让政策惠及千家万户
“三冲”地质环境差、地质灾害极易发生，是市和万秀区两级党委、政府一直以来的“心病”。近年来，随着中央、自治区及地方的法律法规不断完善，特别是消除地质灾害、城乡统筹发展、城市规划修编等法律法规的出台或完善，市委、市政府下定决心，在财力有限的情况下，通过吃透政策，争取项目和资金，彻底把“三冲”地质灾害进行综合整治。
从2008年起，涉及7000多户、20000多人的“三冲”地质灾害综合整治工程正式启动，成为我市最大的民生工程。而今，平民冲、冰泉冲及毗邻地段的4400多户居民搬进了新房，实现“居者有其屋”。同时，今年2月启动的石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程，目前已基本完成入户登记。这之中，是万秀区吃透政策、运用政策起到的作用。
黄恩介绍，“三冲”整治范围地质复杂，困难群众多，一期、二期工程能够按照市委、市政府部署的节点实现整体搬迁，吃透政策、运用政策是项目顺利推进的关键中的关键。从市委、市政府部署开展前期准备，指挥部就深入考虑各种因素，通过吃透政策，强化政策整合，使各项工作得到顺利推进，真正惠及搬迁避让的千家万户，并创造出全国地质灾害综合整治的“梧州奇迹”和“梧州模式”。
为了充分利用政策，万秀区找准可以运用的政策，并汇编成《文件政策汇编》供领导干部学习运用。同时，该区专门成立了“学文件、用政策、促发展”活动办公室，制订出学习政策的规章制度、知识测试制度，督促落实每一个阶段的学习重点，促进各级干部全面、透彻地了解政策，提高运用能力。
市国土资源局副局长万桂勇认为，各种政策的运用、探索、创新，是“三冲”地质灾害综合整治一、二期工程取得成功的“法宝”，也是城市建设、改善居民居住条件的重要亮点。其中，万秀区通过与市国土部门沟通，吃透相关政策，加快了“三冲”地质灾害综合整治，赢得了群众的支持，成为我国进行地质灾害综合整治的一种新的探索，为建设一个符合城市发展的新城区打好了基础。
运用政策达到以理服人
近日，为了加快推进石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程，市法制办、万秀区政府负责人深入到居民家中，与有疑问的居民座谈，并充分运用国家和自治区的有关政策，向在场存在疑问的居民作出解释。（下转第二版）
座谈会结束后，居民对地质灾害综合整治多了一份理解和支持，并主动配合指挥部的登记调查工作。
其实，这种座谈会在“三冲”地质灾害综合整治的每一期工程开展前都召开，目的是通过这种形式，达到以理服人。
“能够以理服人，是指挥部成员掌握政策、了解政策、运用政策的结果，只有掌握政策，才能更好地向居民解释所出台的《公告》有充分的法律、法规作为依据，程序合法，内容适当。”参加了当天座谈会的一位万秀区干部说，“三冲”地质灾害综合整治工程开展以来，他们重点学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《广西壮族自治区地质灾害防治工作规划》（2002年－2015年）等法律法规，并运用其中的条例，向居民作出解释，争取他们的配合支持。
从去年以来，万秀区坚持把学文件、用政策作为一项常态化的工作，建立每日一文（开辟网上论坛与印发简报，刊登文件政策解读、运用文件政策建议、心得体会、调研文章）、每周一学（每周星期四下午集中学习）、每月一讲（邀请专家或领导作学习辅导），领导小组督学、处级领导指导学、知识测试等学习制度，确保学用活动各项目标任务全面完成，同时创新学习模式，利用Q群、网站、微博等新形式，打造学习和交流更方便有效的平台阵地，营造良好的“学文件、用政策”氛围。在去年8月至12月的4个月活动时间内，城区各级各部门共建立学习QQ群20多个，学习园地或专刊专栏50多个，编发简报100多期。
目前，万秀区将“解放思想、赶超跨越”作为“学文件、用政策、促发展”活动的延续和深化，从体制机制上解决影响和制约学用活动取得实效的深层次问题，重点抓好“三冲”、“三年一工程”、税源、创新社会管理等方面的政策运用，让更多的政策惠及城乡百姓、企业发展、城区经济建设，真正体现政策惠民，促进城区经济社会发展。
通过学用政策活动，今年一季度，该区年初确定的35个重点推进项目中，已有11个项目先后开工。今年2月份启动的石鼓冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程，目前已基本完成房屋产权登记及数据录入，即将进入测绘评估阶段。 | 
