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称心家政太难求
家政服务缺乏监管难维权

http://www.wzljl.cn    2012-04-23 09:16    作者:记者 吴婵    来源:梧州日报

    阅读提示:近年来,家政服务日益受到市民青睐。然而,伴随着家政人员及相关中介公司的逐渐增多,由此而引发的诸如从业人员素质低、服务公司不守信用等问题也显现出来。近日,部分热心读者就如何对这个行业进行规范管理提出了自己的看法和建议。

     ■ 记者调查

    称心家政太难求

    行内人士呼吁规范管理家政服务业

    请家政已是寻常百姓司空见惯的事,但不少市民反映要请到一个好的家政服务人员并不容易。记者了解到,我市家政服务行业仍比较混乱,市场上规范的家政公司不多,大多数从事家政服务的人员都是单兵作战,不少用人家庭因此遭遇家政服务质量难保证的问题。

    近日,家住西环路的叶晓敏一连在网上发布了好几条求保姆的信息,但从3月份开始一直到现在,都没能找到合适的服务人员。她希望找到一个手脚麻利、身体健康、性情温和,年龄在45岁~55岁的女保姆。但是,她和三四个来应征的人洽谈过后却没找到满意的对象,“谈不拢有价格不合适的原因,但更多的是对方的谈吐、举止,让我感到她们的素质达不到我的要求。”

    叶晓敏为没能请到家政人员而烦恼,居住在民主路一小区内的余生却因为聘请的家政人员服务不够尽心尽力而头疼。早些时候,余生通过熟人请了一个家庭保姆,在家帮忙做饭和接送孩子上下幼儿园。保姆工作一段时间之后,余生发现她下午接孩子回到家的时间总比刚聘请时要迟半个多小时,好几次的晚餐无奈只能由下班回来的女主人自己做。几次询问之后,余生得知这个保姆同时还负责接送同一个幼儿园的另外一个孩子。余生对记者说:“我虽然心里很不舒服,但因为她是熟人介绍来的,又没犯什么大的错误,我也不好辞退她,而且,她跟我了解到的一些拿了钱就走人的家政人员相比,还算好的了。”

    家政服务质量难保证,一方面是部分家政人员素质不高,另一方面也是因为没有相应的机构对他们进行规范的管理。新兴一路一家家政服务中心提供保姆、钟点工、家居清洁人员信息服务,目前在他们那里挂名的家政服务人数约有三四十人。但是,该中心的负责人在接受采访时表示,服务中心的职能主要是提供服务信息,不负责管理,到他们那里报名的人只是把电话等联系方式留下,并不受服务中心的约束。该中心的一位工作人员向记者透露,因为没有统一的机构对家政行业进行规范管理,导致家政服务质量参差不齐,市民自己联系或是通过家政公司等渠道寻求的服务即使出了问题,消费者也很难投诉。

    记者从梧州市就业服务中心培训科了解到,培训科每年会开设近20期左右的家政服务培训班,一期大概有三四十人参加,培训时间长短不固定,家政培训的内容主要包括婴幼儿护理、老人护理、保姆以及家居清洁等,经过培训之后,市就业中心会根据实际情况向他们推荐工作,但毕竟这些人只是整个梧州市从事家政服务业大军中的一部分。

    一些行内人士表示,我市只有几家家政公司会对家政服务人员进行岗前培训,其他很多家政人员都是没有经过培训就上岗的,素质难免参差不齐,加上没有相应的管理部门、能够提供规范合同和质量跟踪服务的现代家政公司,以及明确合理的收费和服务标准,一旦消费者发现家政服务效果不好想投诉也难以收到很好的效果,我市的家政服务行业亟须进行规范管理。

    ■ 建议

    1. 规范家政服务行业

    家政服务中出现的鱼龙混杂、市场失范等现象,其根源在于市场准入“门槛”太低、从业人员素质太差。因此,加强监管首先必须从“规范”入手。

    一要规范市场准入标准。对家政服务单位和中介机构入“行”要设定条件、细化标准,坚决把无资质、诚信差者拒之门外,并加强动态巡查监管。二要规范用工手续。招录家政保洁人员时务必要认真审查、严格把关,切不可私招滥雇和“拉郎配”,并加快推行家政服务员持证上岗制度。三要规范从业合同。工商等部门有必要制订统一的格式合同,对用工双方易产生纠纷的模糊问题加以澄清、作出条款解释,从而有效保护双方的合法权益。(徐剑锋)

    一是要引入先进城市的家政行业管理经验,加强对家政、保洁人员的从业的培训教育,推行家政岗位资格认证。要通过培训、考核,评出家政从业人员的业务等次,提升从业人员业务素质。二是要从严监管家政行业的操守行为,实行家政行业从业风险押金制度。同时,制定管理办法,由劳动保障、物价管理等部门牵头,对家政服务行业的服务收费、项目、标准及服务承诺等作出具体规定,并公布投诉监督电话,接收社会监督。三是对家政行业实行星级管理,评选先进家政企业,曝光失责的家政服务公司,让家政公司提高责任感。(阿智)

    家政服务公司良莠不齐,家政人员素质参差不齐,影响了家政服务质量,也阻碍了家政服务行业健康发展。笔者认为,要解决上述问题,应当从两方面着手:

    一方面,加强对家政服务公司的监督管理。尽快制订和完善家政服务行业的准入制度,明确规定家政服务公司成立的硬性条件,明确家政服务公司相关责任,使得家政服务公司能按质按量完成客户的要求。

    另一方面,要加强对家政服务人员的管理。首先,有关部门应联合家政服务公司做好家政服务人员的培训,实行持证上岗制度,提高家政服务人员的职业水平;其次,要加强对家政服务人员的监督,对于违反规定的家政人员要进行相关处理,处理可分警告、罚款、吊销从业资格等不同方式。 (黎卓全)

    2. 建立服务人员信息数据库

    目前家政服务业由于相关法律法规尚未健全,监管也存在一些问题,出现了一些诸如保洁从业人员素质低、保洁公司不守信用等问题。笔者认为,对于家政服务这个行业,必须要全盘考虑,注重运用多种手段,形成监管合力。一是要完善相应的法律法规及规章制度,为监督管理提供法律依据。二是要严查经营资质,严格市场准入。要严格审查从业人员的素质以及其他必备的软硬件设施,杜绝无经营能力、无资质者进入市场。三是要整合全市家政服务市场,建立家政服务人员动态信息数据库,详细记录每一名从业人员的从业时间、服务态度、服务水平、被服务者的评价等相关信息,方便广大市民查询与参考。(傅大富)

    3. 双方签约明确责任

    为了减少双方的矛盾,笔者建议在履行服务前,最好签约明确双方的责任。如请保洁员给自己的住处搞清洁卫生,家政公司和保洁员,要同客户共同签约,明确责任和权利。大家按照合约的规定执行,避免出现矛盾大家互相推诿。家政服务公司要把这样的做法规范化和常态化,保证双方利益。(黎生)

编辑:黄东莹    

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