群众工作是党的基础性、经常性、全局性、根本性的工作，不管是正确处理新形势下的人民内部矛盾，还是加强和创新社会管理，其实质都是要求做好新形势下的群众工作。笔者认为，在新时期、新形势下，应坚持“四个必须”，切实做好群众工作，增强党和群众的血肉联系，促进社会和谐稳定。

    联系群众必须“沉下去”

    联系群众最有效的方法，就是深入基层、直面群众、问计问策，作决策、办事情、抓落实才有据可依。因此，加强党员干部与基层群众的联系要做到“五访”。

    一是定期定户上门拜访。如在社区，可根据所辖居民户的数量，以月为时间单位，安排社区工作人员到一定数量的居民户走访、拉家常，增加彼此的交流与沟通，对群众提出的问题和建议做好记录。

    二是特殊人群户专访。针对走访所了解到的不同问题，建立动态的管理服务台账，对残疾、留守、独居、生活困难等特殊人群户，采取送温暖、义工志愿者上门服务等方式，在物质上和精神上给予关怀和照顾，帮助其解决生活、工作、生产等方面困难。

    三是急事急办询访。本着便民、利民、为民的原则，对一些急需解决问题的居民要打破常规，采取上门服务等方式，尽力为群众办好要办的事。

    四是不定期回访。不定期通过短信、电话、网络、上门等方式，了解居民的思想动态、生活状况、对社区工作人员的意见建议等，并向他们宣传有关政策法规、知识。

    五是“穷亲”结对互访。每一位领导干部、工作人员都与一户或两户生活困难户结对，家庭互访、交心谈心，体验群众生活，感知群众冷暖，通过协调贷款、技能培训、介绍就业、提供信息服务等，帮助困难群众解决一些实际问题。

    群众心声必须“装下去”

    树立“群众利益无小事”的思想，坚持从实际出发、实事求是，不搞“一刀切”、“齐步走”。要做到想问题、办事情尊重群众意愿，问政于民、问需于民、问计于民，摸准实情、把握规律，从群众最直接、最现实、最关心的利益出发，为他们排忧解难，增进与人民群众的感情，为推动科学发展、促进社会和谐提供强有力的保证。

    万秀区桂北社区打造“社区党员爱心驿站”平台，利用联系卡、服务卡、服务台账、救助公开栏、谈心室等载体，给群众提供一个有求可诉、有话可说的地方，基层干部以此帮助群众解决困难和问题。

    解决问题必须“迎上去”

    对群众所反映的问题，基层干部应当积极克服困难、想方设法予以解决；自己无法解决的问题，要及时向上反映，向群众做好解释工作，不回避，不拖延，防止问题恶化。对此，可从以下四个方面着力。

    一是强化首接首办。对群众反映的普通事项，在接访和走访的同时及时办理解决，做到“小事不出村（社区）、大事有记载、不拖不推有回音”。

    二是镇街尽其所能办。对村和社区无力解决的问题，镇街主动接手，向上汇报，争取上级支持，用好用足上级下达的项目、资金和政策，千方百计办理和解决。

    三是上级部门联手办。对镇街也无力解决的难题，由上级政府办公室汇总、评估，根据部门职责，召集有关部门会商、协调落实。

    四是建立台账督查办。村（社区）、镇街、部门分级建立台账，限时办理，公示办理进度和结果，确保事事有回音、件件有着落。定期开展回访，追踪问效工作，并进行群众满意度测评，及时了解群众对基层干部工作方式方法的反馈。

    服务能力必须“提上去”

    基层干部位处“前沿阵地”，直接同各种矛盾和问题打交道，其服务能力直接决定行政服务效能的高低，要以“四个原则”培养基层干部服务艺术，增强服务能力，提高服务水平，提升服务质效。

    一是在政治素养上要坚持以德为先，德才兼备的原则。重“德”的标准是讲政治、重品行、有道德、守廉洁，核心是讲政治，重“才”则要求具备过硬的科学文化知识。

    二是在道德素养上要坚持以人为本，言行一致的原则。基层干部服务群众要树立以人为本的意识，积极主动，要言出必行，行则必果,不夸海口。

    三是在能力素养上要坚持务实为先，理论与实践紧密联系的原则。基层领导干部在掌握知识本领方面要有危机意识，要注重自身能力建设。

    四是在交际素养上要坚持服务为先，坚持管理与服务相结合的原则。基层干部要融入群众、服务群众，切实为群众排忧解难。