家住市西江三路的居民胡筱英属于二级智力残疾，今年46岁的她和四级肢残、年迈的母亲相依为命，尽管老人有退休金，但对于母女俩的生活来说还是捉襟见肘。而像胡筱英这样困难的居民，在城东街道办事处辖区内就有500多人。

    更多时候，这些困难群体只能靠街道、社区，或者其他的热心企业、个人给她们以资助帮扶，但有限的帮扶物资，往往难以惠及广大的困难群众。

    十八大报告中提出“扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”为落实十八大精神，城东街道办事处协助鸳江丽港商业街成立经济联合党支部，让广大从商的党员找到了“家”，也让有志于公益事业的党员商人回馈社会。从一定程度上缓解社区缺资少物的帮扶困境，让更多困难群众感受来自社会的温暖。

    爱心帮扶存在选择难题

    长期以来，社区针对困难群众开展的帮扶工作得“看菜吃饭”，根据政府部门定期下发的、爱心人士不定期捐赠的物资数量来安排受助对象。

    受制于有限的帮扶物资，办公经费有限的社区开展帮扶工作时都比较被动，尽管深知困难群众的迫切需求，但常常“有心无力”。

    城东街道办事处党建组织员廖懿就曾遇到了“先帮助谁”的难题。有一次，政府部门下发了一笔救济物资，城东街道办事处下辖的中山社区确定了70多岁的五保户为救济对象。初步敲定人选后，社区工作人员在复核时，又发现一个同样困难的居民——双亲去世、正在上小学的孤儿。

    廖懿说，当时大家恨不能把一份救助物资掰开两份用。正在社区一筹莫展时，碰巧上级部门又下拨了一笔物资，这样，两位困难群众才都领到了饱含关爱的慰问物资。

    上述情况在社区开展帮扶工作中并不是孤例，但不是每个社区都能幸运地遇到这样的“及时雨”。

    社区商户联动创新扶助模式

    在这样的情况下，来自社会的爱心人士的帮扶更尤显珍贵，据了解，社会上不少爱心人士往往都会以匿名的方式，通过社区去帮助真正有救助需要的困难群众。

    如何广泛吸纳爱心物资，扭转社区帮扶的被动局面，既让更多的爱心人士加入其中，也将更多困难群众纳入受助范围？城东街道办事处做出了大胆尝试。

    一方面，城东街道办事处积极协助鸳江丽港商业街商户成立经济联合党支部，扩大了党组织覆盖面，让自主创业的党员商人找到了“家”。另一方面，社区与商人联动，开展回馈社会活动，更好地帮扶困难群众。

    记者在城东街道办事处了解到，为推动社区、商家联动帮扶体系的建立，街道办将云龙社区设为试点。云龙社区提供人力资源，协助商家开展商业活动。商家则出资筹集活动经费，经费中的部分款项划作爱心款项。同时，云龙社区通过“党员谈心室”收集困难群众信息，将不符合相关救助政策标准、未能享受相关惠民政策的困难群众纳入到帮扶行列。

    城东街道办事处党工委书记赵云表示，目前，社区、商家联动帮扶模式尚处在探索阶段，常态化开展还得看广大商家的参与意愿。市六堡农家茶协会会长黎坚斌对此表示，作为丽港商业街的商家，他积极向党组织靠拢，也会通过实际行动帮助困难群体，回馈社会。