梧州居民家中的餐厨垃圾基本没什么合理处理，或直接倒进下水管道，或打包置于户外等待环卫部门当生活垃圾收走。何鎏 摄
不少餐饮店都对泔水用容器回收，每天会有专人对泔水进行搜集。何鎏 摄
城市的发展日新月异，一个个新型产业异军突起，就在人们的眼皮底下，一个庞大却不起眼的产业不仅已悄悄崛起，且在深深地影响着人们的生活———餐厨垃圾处理。
今年9月，国家发改委、住建部、财政部、环保部、农业部在北京，联合召开全国第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点评审会，梧州市成为广西此批唯一入选城市。
梧州入选第二批试点城市的意义和重要性不言而喻。对餐厨废弃物进行资源化利用，不仅可以从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为，也有效地防止了餐厨垃圾对市民身体健康及市容环境造成的危害。
采写：记者 曾燕 摄影：记者 何鎏
■ 现状
处理原始而无序
近年来，随着梧州市垃圾收运系统的建设和完善，生活垃圾处理逐步形成了源头收集、中间运输和终端处置“一条龙”的完整体系。但长期以来，作为生活垃圾一部分的餐厨垃圾却成为“漏网之鱼”，仍然没有得到有效的收集和处理。
“总体来说，梧州市目前餐厨垃圾收运处于初级阶段，尚未形成专门收集、运输、处理餐厨垃圾的系统。”作为梧州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目的直接参与者，梧州市垃圾厂长蒋铁桥对我市餐厨垃圾处理的现状表示担忧。
他说，梧州属于广西东部经济较发达的地区。据不完全统计，梧州市餐饮企业有3715家，其中A级4家，B级74家，C级3637家，另外还有大量未经注册的快餐店、大排档、早餐店等。此外，还有为数众多的机关、企事业单位和学校食堂。
众多的餐饮单位产生了数量巨大的餐厨垃圾。目前，餐饮单位每天产生的餐厨垃圾已经超过了100吨，若加上邻近的苍梧县城，数量将更加庞大。
如此数量庞大的餐厨垃圾如何处理？
记者采访到的结果是，由于梧州目前尚未形成完善餐厨垃圾收运和处理系统，因此，这数量庞大的餐厨垃圾便处于放任自流的状态。
它的流向主要有，一是私人收购，用作饲养生猪，绝大多数餐馆的餐厨垃圾都已被“泔水猪”的饲养户承包；二是随意倾倒，其中一部分未经任何处理直接倒入下水道，另有其他少数部分混入生活垃圾中，由环卫部门统一收集清运，进入市垃圾填埋场。此外，还有部分餐厨垃圾的油脂销往珠三角有资质的处理企业。
■ 危害
流向“地沟油”“泔水猪”
每天100多吨，一年就是3.65多万吨，用4吨位的大卡车拉，得拉9000多次。如此巨大的餐厨垃圾放任自流会产生怎样的危害？这要从它的流向来一一说明。
“地沟油”，这个城市下水道里悄悄流淌的垃圾，便是部分餐厨垃圾未经任何处理直接进入污水管道后产生的。经淘取提炼后，它通过非法渠道摇身变成餐桌上的“食用油”。“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油，食用后会破坏人们的白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。但是，一些不法商贩受利益驱动、私自生产加工“地沟油”并作为食用油低价销售给一些小餐馆，严重影响了人民群众的生命安全。此外，废油脂在管道内冷凝堵塞，并发酵产生大量甲烷气体，影响了污水管网的正常功能，成为导致我市排水管道常堵塞的元凶之一。
我们知道，为了保证猪肉的质量，防止人畜共患疾病造成疫情，梧州市早就要求取缔“泔水猪”。然而，由于涉及养猪的成本及泔水出路问题，取缔泔水喂猪问题一直难以解决。万秀区农家旺生猪专业合作社一位负责人告诉记者，用泔水喂猪赚钱，饲料喂猪赔钱。按照7元的成本价来算，现在一头猪出栏只赚50元～60元，与去年每头猪出栏赚800元～1000元简直没法比。在这样低迷的消费市场下，部分养猪户为了降低养猪成本，不得不用泔水喂猪。
而因为缺乏专业的收集运输工具，我们在街上常常可看到简陋破烂的摩托车、三轮车在运输过程中，磕磕绊绊造成餐厨垃圾沿途撒漏，污染城市道路，运输途中沿路散发阵阵酸臭味，严重影响了城市环境卫生。
如何安全、有效地处理餐厨垃圾已经迫在眉睫。
■ 对策
建厂处理综合利用
2010年，国务院下发了《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨垃圾废弃物管理的意见》，其中明确指出了要依法取缔和惩处涉及“地沟油”生产经营的违法行为，进一步加强餐厨废弃物的管理，有效规范食用油生产经营秩序，保障人民群众身体健康和生命安全。
于是，梧州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目便在2011年7月应运而生。经过1年多研究和规划，终于在今年8月份完成了前期工作。据介绍，该项目选址在市垃圾处理厂内，占地约43亩，总投资约6992.52万元，建设规模为近期（2015）年处理餐厨废弃物100吨/日，距离市区约11公里。
与此同时，2012年梧州市发布了《梧州市餐厨废弃物管理办法》等相关法规，加强对餐厨废弃物生产单位的排放管理。我市更成立了梧州市全面推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理建设工作领导小组，集合了市发改委、市政、工商及质监等多个部门参加，形成了各部门齐抓共管的工作机制。此外，梧州市已在市区105家重点餐饮企业安装了油水分离器，为项目开展打下基础。
此时，恰逢国家发改委、住建部、财政部、环保部、农业部联合下发了要求组织推荐第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市的通知，梧州因为前期准备工作充分，相关资料齐全，一路过关斩将，终于获得了全国第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的资格。
“餐厨垃圾经过油脂分离和厌氧发酵后，可以产生生物柴油、沼气和营养土。”蒋铁桥说，100吨/日的餐厨垃圾，每天可产出约8.25吨的生物柴油和3吨的工业甘油，每天可生产清洁能源沼气16.38万立方米，以及可用于园林绿化的营养土48吨。
其中，生物柴油作为燃料和化工原料，已经广泛应用于各种工业企业中，这从源头上解决了“地沟油”返回餐桌带来的危害。剩下的发酵混合物经过腐熟处理之后可以制成营养土，这种肥料不含化学制剂和重金属。
解决回收问题是关键
梧州市取得全国第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市的资格，固然令人喜悦，然而，比建厂更大的难题也随之浮出水面。
梧州市虽然经过长期的生活垃圾收运处理实践，和对餐厨废弃物管理的经验，为试点工作的开展打下了良好的基础。但不可回避的是，我市餐厨废物收运体系、相关法规和执法队伍仍需要建立和完善。
“其实，餐厨垃圾是一把双刃剑，它的利弊完全取决于处置方式。梧州的餐厨垃圾处置要走向无害化处理的轨道，必须建立起运行通畅的回收、处置系统，才能保证处置无害化，才能杜绝‘地沟油’返回餐桌。”蒋铁桥说，考虑到梧州实际情况，根据规划，处理厂一期工程，将计划建设100吨/日的生产线，服务范围为三个城区，远期则包括三县一市，服务人口为355万人左右。
如何才能建立通畅的收运体系，保证餐厨垃圾处理厂良好运转？蒋铁桥认为，目前国内许多地方都存在餐厨垃圾回收困难的情况，原因在于餐厨垃圾的收购价多不及“地沟油”制造者，“地沟油”黑色利益链的存在对餐厨垃圾的正常回收形成了一定冲击，导致餐厨垃圾回收难度较大。
因此，为了解决回收难的问题，除了完善法规和监督机制外，需要对餐饮企业实行“威逼利诱”，即首先要严格落实对违法行为的处罚政策，其次要相应提高餐厨垃圾收购价格，通过法律、经济手段不断促进行业的健康发展。 | 
