西江都市报讯（记者 曾燕）近日，有市民向记者反映，位于西环路的盘龙小区物业未经居民同意，将小区内的公共道路和绿化带擅自改成了收费的停车场；并且从4月1日开始，所有停在小区内的车辆一律收费，但不承担刮花、丢失等责任。对此，负责小区物管的工作人员解释，因为物管费收不上来，他们只能通过车辆收费来补贴日常的物管费用和工人工资。

小区公共用地变停车场

近段时间以来，盘龙小区住户吴先生发现，不断有外来车辆涌入小区，尤其在周六周日。起初，他以为这是偶然现象，后来他跑到小区保安室询问缘由，一名保安解释，进入小区内的车辆都要收费，而且允许外来车辆停放。

18日上午，记者在盘龙小区外停车区域看到，物管人员已经用油漆划定停车位，并在每个停车位前竖起牌子注明“停车收费”。此时，有几辆企业的交通大巴停在这里。吴先生说，这是外来车辆，只要每月交钱，就可以停在这里。小汽车400元/月，电动车45元/月，摩托车、助力车40元/月。

靠近停车场的绿化带，因为长期停放车辆，草坪已经被碾压、破坏，留下深深的车轮印和大量的黄泥。　　

“小区内的车道和绿地是公共用地，是全体小区业主共有的，物业管理公司有什么资格擅自收费，并允许外来车辆停放？”提及此事，吴先生认为，作为该小区的业主，自己的权益被侵犯了。

对此，记者询问了负责小区物管的一位工作人员。对于停车收费一事，他解释，这也是无奈之举，因为小区物管费一直收不上来，为了维持小区日常管理工作和支付工作人员工资，他们只能采取停车收费的方式。

对此，一位知情人士介绍，盘龙小区的事情比较复杂，开发商、住户和小区物业之间一直存有矛盾。因为开发商建楼时，项目验收无法通过，因此住户的产权证一直办不下来。业主们对此多有怨言，进而拒绝缴纳物管费，而为了维持小区日常管理工作，物业公司便采取停车收费的措施来应对。

律师：

可以收费但不能据为己有

盘龙小区停车收费时候合理？梁律师认为，目前停车场大致分为两类，一类是开发商投资建设、可供出售的专用停车场，该类停车场一般是在楼层地下，产权明晰；另一种则是由小区空地改成的停车场，如小区道路两旁、公共规划用地等，这种类型的停车场由于占用了公共的用地，归属权不明确，很难界定责任人和产权人。按照行业惯例，小区公共停车场一般由小区的物业管理公司管理收费，收成全部归物业管理公司支配。但是，小区公共停车场到底属于谁，物业管理公司有没有收费主体资格，收取的费用是否应该单独归物业管理公司支配呢？

梁律师认为，房地产证载明：业主购买了房，同时拥有了住宅区的土地。业主的车辆进入住宅区，管理者收取业主停车费用，只能称之为“车辆保管费”或“车辆管理费”。物业公司收取公共停车费并不归物业公司所有，只能作为物业管理服务费用在小区公共管理事务中。