社区里一些楼龄比较长的宿舍楼，往往最容易出现排水渠堵塞的现象。 

    市政部门表示，提高市民责任意识，将污水横流纳入城乡清洁考评或是解困之道

    近年来，“下水道堵塞”、“污水横流”成为我市媒体曝光率极高的名词，而上述现象频繁出现在老旧居民楼中。社区、市政部门分析，除了旧时规划跟不上现时生活需求，管道设施老化等客观原因外，居民将排水渠当“排垃圾渠”，私自安装排水渠直排污物，居民、商家“各扫门前雪”等因素，也导致了堵塞问题的出现。

    然而，老旧居民楼大都没有物业，房屋是否有维修经费也不清楚，根据“谁受益，谁负责”原则，社区协调居民集资疏通成为最常用的解决办法。但社区集资，说易行难。

下冲小区多栋楼房前的明渠出现堵塞。

    新旧因素导致排污管堵塞

    近期，经过数个月的“谈判”，南环路17号5、6楼之间排水管破损的责任方终于落实，至此，该楼房高层污水直排路面的现象才告结束。

    辖区的南中社区工作人员以为可以长吁一口气，不料，南中路某房屋因下水道堵塞，再起清淤纠纷，南中社区相关负责人坦言，月均处理排水设施破损、下水道堵塞问题5起。

    同样情况也出现在新兴社区。今年初，新兴一路27号～30号楼通向市政大渠的排污管道堵塞，污水溢满地面，社区花近两个月时间，向居民集资到了3000元清淤费，才将问题解决。从今年初至今，新兴社区还修复了新兴一路80号楼前的化粪池盖板，疏通了新兴一路胜隆里46号～48号的排水渠……“社区工作人员几乎每天都得周旋在上述问题中。”新兴社区工作人员无奈表示。

    记者走访发现，下水道常堵塞的楼房大多建设年代较早。市市政局公用事业管理科（以下简称管理科）负责人分析指出，随着市区人口增多，老旧楼房的排水设施已跟不上现时生活要求。而排水设施达到一定使用年限后，出现老化、破损等都是导致上述楼房下水道堵塞的客观因素。桂北社区负责人也坦言，很多工程队不敢接老旧房屋下水道的清淤工作，“因为渠道走向已无从考究，清淤工作无从下手。”

    “市民不科学排污导致管道堵塞也是一大原因。”市市政局管理科负责人表示，在市政部门多次清淤工作中，被清出来的污物包括煤渣、油污、衣物等。新兴社区负责人则表示，老旧楼房多用于出租，租户责任意识不强，部分房屋更是用作食品加工小作坊，污物不加以分类就直排管道。

    此外，一些房屋未经批准擅自安装排水渠也不利于管道畅通。市市政局管理科负责人表示，大中路68号某首层商铺，擅自在铺内加装卫生间，卫生间排污渠未经职能部门审批私自接驳到市政大渠。因没有加装预沉设施，污物直排到渠内，造成管道堵塞，一下大雨，污水反灌。

排水渠堵塞，污水常年渗漏，致使居民出入的台阶也长满青苔。

    居民集资清淤成常态

    下水道堵塞了怎么办？市市政局管理科负责人表示，根据相关规定，位于市区主、次干道的市政大渠属于市政部门管理范围。为确保大渠畅通，市政部门每年安排了清淤计划，大渠出现堵塞的几率较小。市民日常反映较多的下水道堵塞，大多是民用排水渠，按照“谁受益，谁负责”原则，清淤责任在居民。

    该负责人表示，若市民发现渠道堵塞，无法明确责任主体，可致电12319，市政人员接报后，会及时上门勘察堵塞原因，并给出后续处理意见。若堵塞管道非市政管理范围，有物业的小区由物业协调处理，无物业小区则由社区协调组织居民集资、或申请房屋维修费用处理。

    走访中，记者了解到，老旧房屋大都属于“房改房”和政府部门直管的公有住房（直管公房）。此类房屋有维修费用吗？

    记者在市政局物业管理科（以下称物管科）了解到，直管公房房屋设施出现破损，由市公房管理中心统一维修。“房改房”则有维修基金。

    记者在市住房制度改革委员会（以下称市房改办）了解到，单位公有住房卖给职工时，购房者按照2元/㎡的购房面积缴纳维修基金，原产权单位则按售房总款的20%缴纳维修基金。当“房改房”设施出现破损，业主可向原产权单位提出维修要求，原产权单位可到市房改办申请使用维修基金利息。但有知情人士指出，申请使用维修基金程序繁琐，且申请得到的资金数目较少，“市民怕麻烦，不愿走程序。”

    于是，居民集资清淤成为最常见的解决办法，社区则负责协调居民集资。

    纳入城乡清洁考评成出路

    那到底有没有“治疗”老旧小区下水道堵塞良方？

    市市政局管理科负责人表示，受旧规划制约， “处理下水道堵塞问题，只能头痛医头脚痛医脚。”随着城市建设发展，这一被动局面将来或能扭转。

    该负责人表示，目前我市正进行旧城区改造，对排水设施进行前瞻性规划，改造后的排水管网适应长远发展要求。针对市区林立的商品房，市政部门严格把关其排水资格，以避免城市排水管网及其附属设施出现堵塞或者损坏。

    该负责人同时指出，居民爱护排水设施，不乱排杂物，或是降低水道堵塞频率的最简便方式。

    但居民素质参差不齐，渠道堵塞、污水横流无可避免发生时，谁能给集资无门的社区伸出援手？或许社区定期得到的城乡清洁费是一场“及时雨”。

    记者向河东、河西部分社区负责人了解到，上级部门会不定期下发城乡清洁费，让社区用于日常清理辖区卫生死角。然而，记者向河东某社区负责人了解到，该社区领到的城乡清洁费用逐年减少，目前，一个季度只有1000元左右。社区得到的城乡清洁费用偏少，在应对社区多发的污水横流等问题时，无疑杯水车薪。

    对此，有市政部门人士指出，房屋业主提高主体责任意识，主动配合社区集资或能快速解决下水道堵塞问题。此外，将老旧楼房污水横流现象纳入城乡清洁范围，强化绩效考评，或能引起重视。

    社区无奈陷入集资困境

    然而，社区集资解决下水道堵塞的情况并不容易。

    日前，记者随下冲社区工作人员来到工厂二路三和里143号宿舍楼看到，宿舍楼后背地面溢满污水，居民自发用木板盖住了污水溢出的缝隙。据悉，从今年初开始，管道堵塞后，开始溢出污水。为解决这一问题，社区找来专业清淤人员设计维修方案，但多个维修队伍不敢接下工程，“或是因为管道堵塞范围太广，费用难估算。”最后，有清淤队以3000元的费用接下工程。

    事情至此似乎告一段落，但社区人员逐门逐户集资时，才发现新的问题层出不穷。

    据悉，该宿舍楼底层房屋是我市某部门物业，已闲置数年。该部门认为，房屋闲置，没有义务缴纳清淤份子钱。社区人员多次上门劝说，最后以“不交份子钱，就按照居民建议‘堵死房屋排水口’”才说服该部门支付216元清淤费。

    但问题又来了，该部门要求先收发票，再从网上转账，这又难倒了社区。下冲社区没有专门账户，清淤人员只收现金。这一来，社区还得多方协调，清淤工作又耽搁了。

    “集资难”案例在社区解决下水道堵塞问题中不胜枚举。南中社区为向居民集资修理南中路某房屋下水道，特地选择晚上召集居民，“让白天上班的居民也能来参加。”但到了集资当晚，社区工作人员等了一个多小时，“没有一个居民来参加。”

    此外，老旧小区很多房屋用于出租，租户将责任推给屋主。有些房屋已经出售，社区找不到现任业主。部分居民持着“堵塞不是我造成”的态度拒绝集资。更有部分居民是低收入群体，无法承担数百上千的清淤费……上述原因导致下水道堵塞后，只能长时间“放任自流”。

    当居民意见纷纷时，人、财、物均受限的社区时只能求助媒体，他们认为，通过曝光的方式“或许能推动问题较快解决。”

    西江都市报记者 梁燕如 文/摄