治理城市违法小广告，梧州市有关管理部门一直在开展整治工作，但对于不少市民来说，近年来身边的“牛皮癣”似乎还是随处可见。一边是不断治理，一边是屡禁不止，违法小广告的生命力为何如此“顽强”？

    法规未明确职责

    据知情人士透露，目前我市主要由市容管理科、三个城区城监执法大队以及环卫部门负责治理违法小广告。但平均每个城区只有二十多名执法人员，单靠他们全部处理完城市中数量庞大的违法小广告，似乎不大现实。

    蝶山区城监大队一位工作人员介绍，目前该大队只有20多名工作人员，每天要维持市场秩序、处理违章搭盖等。

    为了更好地治理小广告，目前蝶山区已经制定城乡清洁工程清扫责任范围，这其中也包括清理小广告的责任单位划分。沿街建筑立面的“牛皮癣”由城监大队落实，横街次巷则由街道办事处负责。然而，因为人手不够，城监大队只能定期聘请民工进行清理。并且由于资金不足，城监大队只能采取最省钱的办法，刷石灰掩盖，用水、钢丝球和小铲子清洗。

    同样，对涉法小广告具有最大威慑力的警方，他们的介入也面临难题。“长期大力度专项整治小广告，警力负担太大。”市公安局相关负责人表示，非法小广告隐蔽性、流动性很强，在警力吃紧的情况下，很难专门介入调查。

    此外，记者查阅了我市对于整治违法小广告的相关法规，发现并没有对城监、公安、工商、市政等部门在整治违法小广告中的职责进行明确划分。

    印刷派发成本低廉

    采访中记者发现，除了没有明确的管理部门担负起治理职责以外，违法小广告印制、传播成本低廉，也是其中一个原因。

    近日，记者以制作“五一”商品促销传单客户的身份，对市内新兴二路、新兴一路和大中路等多家广告公司进行了走访。

    “制作5000份的话要650元，平均0.13元每份，量大还有优惠，有时低至8分钱一张。”新兴二路某广告装饰工程部老板说。而对于要印刷的广告内容，老板并不关心，只是一味介绍自己的服务质量。“什么广告都可以的，只要顾客需要。”老板表示。

    记者随后走访了市内数家广告公司，对于记者的要求，这些公司也给出了大致相同的答复。

    除了印制成本低廉外，不少广告公司还提供发行员派发小广告的服务。

    “广告散发方面你不用担心，我们公司认识有一批发行员，如果你要的话我们帮你联系，你只需承担费用就行。”大中路某广告装饰公司老板介绍，广告公司一般都有一批经常联络的发行员，这些发行员有兼职的大学生或各技校中专生，也有专门做这一行的。

    “专业人员七八十元一天，学生的话价格较低，五六十元一天，去哪个路段发都行。”该老板说，但是当记者询问专业人员是哪些时，该老板并不愿意说明。