1月9日，万秀区副区长欧衡把工作安排得满满当当——下乡检查安全生产、听取部门负责人汇报工作、上门动员宝石加工户迁入加工区……

然而，不为常人所知的是，欧衡将在1月12日走出万秀区政府大楼，重新回到肇庆市封开县副县长的岗位上。接受本报记者采访时，欧衡言语之间感触良多。欧衡觉得，挂职半年，梧州影响了自己，自己也影响了梧州。

名为“挂职”实为“任职”

在粤桂合作、肇梧合作不断深化的大背景下，2014年6月30日，肇梧互派干部交流挂职座谈会在肇庆市封开县举行，25名干部将在肇梧两地交叉任职，开展为期半年的挂职工作。梧州市选派发改、交通、旅游、商务等部门干部14人，肇庆选派干部11人。

无论梧州还是肇庆都对这批交流干部寄予很大期望。梧州希望通过干部交流，了解珠三角经济发达地区在政治、经济、社会管理等方面的先进经验，肇庆则要求挂职干部当好“情报员、信息员、联络员”，深入了解梧州，为今后两地党建、经济工作共频共振发展打基础。这次挂职，派出交流的均是各单位“70后”、“80后”的青壮后备干部。

在交流挂职中，欧衡与万秀区副区长谭志翀交叉挂职。欧衡在2014年7月1日赴任万秀区副区长，谭志翀于同日赴任肇庆市封开县副县长。

作为一种组织行为，“空降”官员受到了两地的重视。欧衡回忆，按照广东的做法，官员上岗履职之前一般有3个月适应期。然而，在挂职的第一天，欧衡就被告知要立即进入工作状态，分管万秀区安全生产、食品药品安全、消防、宝石发展局等九个部门。

“这是一种无言的信任，也是严峻的考验和挑战，令我倍感压力。”为了迅速进入角色，欧衡除了花半个多月的时间调研、走访分管的领域外，还为自己制定了“四个不”的规定，即不完成当天任务不休息、不总结当天工作不出办公室、不计划明天任务不回家、不了解政策不审批。

多名赴梧交流的肇庆干部介绍，此次名为“挂职”，实为“任职”。一位副处级干部表示，挂职一般不分管具体部门，只是协助某几项工作，而任职就是有明确的职责分工，有具体量化的工作指标和考核，责任感不一样。

干部们思路大为开阔

半年时间虽如白驹过隙，但挂职的干部们得到了充分的锻炼。在欧衡看来，副县长和副区长两个不同的岗位对官员的要求截然不同。他说：“封开县偏居肇庆一隅，而城区副区长岗位却需要现代城市管理经验。”

在处理骑楼城步行街乱摆卖问题上，欧衡就学到不少城市管理的经验。2014年7月，欧衡碰到一件棘手事——步行街占道经营乱摆卖现象严重，城管队员执法后，数十名外地商贩集体堵门讨要说法。事情发生后，万秀区党委、政府及时处置，有效平息了事件。然而，维稳工作始终是治标不治本。

为了彻底解决问题，万秀政府决定引入投资商，采取“以建代管”的方式，重新规划步行街，并进行科学、合理的改造，以进一步规范市容环境。

现在，骑楼城原有的乱摆卖摊位被具有古朴风格的小商铺取代，营造了良好的经营环境。作为改造工作的决策者和参与者，欧衡觉得在此过程中获益匪浅。

梧州市委组织部表示，经过半年时间的挂职，干部们普遍反映对工作的看法发生了“较大”的变化，工作思路也大为开阔，这种可喜的变化也影响到原单位的工作开展。

梧州市委组织部副部长秦晓宁介绍，梧州交通运输局的交流干部重点关注肇庆市向西发展的交通规划，回到原单位后积极汇报，促使梧州在交通规划时主动考虑向东接驳肇庆；梧州市获得“国家园林城市”的荣誉称号，肇庆市政部门通过交流干部获取了“梧州经验”后，也顺利评上了“国家园林城市”。

积极搭建两地交流平台

除了自身的经验学习和交流外，挂职干部也积极为两地的企业事业单位、社会团体搭建交流的平台。欧衡告诉记者，半年的挂职时间内，自己为万秀区、封开县党委政府两办、组织、工商、计生等14批干部交流互访牵线搭桥。

两地工商联的交流令欧衡印象深刻。他说：“工商联有不少商人，两地商人对广府文化均有深刻的理解，大家聚在一起聊文化、聊旅游，谈生意，如兄弟一般和乐融融。”

现在，不少封开商人到梧州市经商、注册公司、寻找合作伙伴，第一时间会联系欧衡“帮介绍”。欧衡认为，做生意讲究人脉，梧州和肇庆两地的商人均有团结拼搏、敢闯敢试、务实进取、勇于开拓的精神特质。欧衡说：“只要有人牵线搭桥，两地商人借重彼此的资金、信息、网络和影响力，就能共同促进肇庆、梧州加快发展。”

挂职干部们在述职报告中，几乎都提及了“走遍梧州（肇庆）本职工作管辖范围内的街道办、乡镇、重点村和大街小巷”、“对两广政策对比、各部门工作方法和亮点进行了深入调研和思考”、“结合在梧州（肇庆）的工作经验和方法，今后创新在原岗位的工作理念和方法”等想法。

有干部提到：“半年时间太短，梧州（肇庆）还有很多地方没去过，这是遗憾。”绝大部分的挂职干部称，新认识了不少并肩战斗的好同事好朋友，这种缘分值得珍惜和回想，在梧州（肇庆）的工作经历成为他们人生的一笔宝贵财富。

西江都市报记者 赵洋 通讯员 范文贤 文并摄