梧州日报记者 曾燕

    长期以来，农贸市场周边乱摆乱卖作为一个影响道路交通和市容环境的顽疾，屡治屡现，监管者和经营者之间的“猫鼠游戏”从未停歇。连日来，记者走访了大东上路农贸市场以及城区其他农贸市场，了解“马路市场”繁荣的背后，探析屡禁不止、难以根治的原因。

    乱摆卖乱停放占道经营屡禁不止

    市场外挤满流动摊、车辆乱停放、行人寸步难行，已经成为了我市城区农贸市场外的一大现象。

    12月1日早晨7时许，地处大东上路的农贸市场门口的道路两旁，菜农们已经把瓜果蔬菜放到了各自的摊位上，开始了叫卖。伴随着前来买菜的市民逐渐变多，本就狭窄的步行街街道上挤满了人、电动车和助力车，想要轻松一点通过已经成为不可能的事。出现类似情况的还有南中市场和怡景市场等市场。不到8点，这些农贸市场周围的“马路市场”已是人声鼎沸，熙熙攘攘。

    “韭菜三块、白菜一块五、生菜两块五，都是自己家种的！”大东市场外菜贩正在对前来买菜的市民吆喝道。记者采访了前来买菜的刘女士，她说：“因为外面的菜便宜，比里面便宜不少呢，我都是在外面买的。”随后记者走进了农贸市场，发现与外面相比，市场里则显得冷清许多，走了一圈发现，很多摊位并没有市民前来光顾。“我们里面卖的价格基本上比外面高五毛左右。”说话的是摊主赵金莲。她说，自从“马路市场”存在以后，市场内部的生意就差了许多，现在很少有人进来买菜，他们根本赚不到钱。

    怡景市场周边占道经营现象一直以来十分严重，现在俨然已经成为了一个小的商品交易市场。这些流动摊点里，不仅有卖水果蔬菜的，也有卖鱼肉家禽的，还有卖小吃和早点的，品种繁多。记者随机采访了一位市民，她一边骑着电动车慢行一边说：“从这头走到那头，想买什么就直接买了。如果到里面买还要找地方停车，再四处转，哪有这样方便啊。”与大东市场一样，怡景市场里的经营户也满是无奈。摊主赵德荣说：“我们这比外面品种齐全，但是大家都嫌进来麻烦，我们现在都没有生意，连摊位费都挣不出来！”

    市场周边占道经营不仅严重影响城市市容环境，也助长了车辆乱停放、垃圾乱扔等风气。

    记者在大东市场观察到，狭窄的大东上路步行街街道上，近半的路面摆放着近百个流动摊点。作为一个人流量较大的街道，尤其在傍晚下班高峰期，想要轻松地通过已成难事，除了买菜的市民外，街道两旁还停了不少助力车和电动车，路段变得拥堵不堪。怡景市场附近也是如此，本来就狭窄的街道除了行人、助力车、自行车，偶尔还会有汽车开过。记者观察到，凡是有汽车经过，车主都会一直鸣笛，并且车速几乎保持着“龟速”，才能勉强安全通过。

    除了阻碍交通，环境污染也成为了另一大问题。“我们早上4点半就上班了，要到晚上11点才下班，垃圾太多了。”负责清扫大东上下路附近的环卫工人黎女士说。据其介绍，清扫这条街道的环卫工人从早上4点半开始第一遍普扫，然后要一直持续保洁，清理菜根、菜皮占到他们的日常工作量一半以上。

    规模小需求大占道经营难以根治

    市区一些主要街道，以及市场周边路段，乱摆卖现象屡禁不止，尽管相关部门多次整治，收效不大。万秀区城监大队相关工作人员介绍，针对市民反映的情况，他们已经对市场进行过多次整治，对商贩也进行过劝导，但收效不大。市场周边乱摆卖为何让人感觉愈演愈烈，其中一部分原因是市场需求。

    他表示，以怡景市场为例，由于周边居民小区渐渐增多，到该市场买菜的市民也不断增加，但是市场的规模一直没有扩张，附近亦没有新增的农贸市场。不少来自城郊的菜农，恰恰看中怡景市场人流量大，周边居民需求旺盛，才到这里摆摊进行经营。而市民也因为路边的摊档购买方便，菜价相比市场内的更加便宜，一再光顾。这种供求关系，也是市场周边乱摆卖现象屡禁不止的一个原因。

    在进行整治劝导的过程中，不少商贩也向城监执法队员提出了自己的难题——你让我搬不是不可以，可是你要我搬去哪里。该负责人表示，由于没有临时安置路边商贩的合理场所，这给执法工作带来了一定的难度。因此，11月初，他们在怡景市场外搭建临时交易区，引导占道经营的果蔬摊贩入内经营。12月1日，记者在临时交易区看到，已有少量摊贩在此经营，但许多摊贩仍然在路边摆卖。

    而在西环市场周边，万秀区城监大队自11月6日起，派出20名工作人员从早上7时至晚上11时轮流值班，使得市场周边乱摆卖、车辆乱停放现象得到有效扼制。但采访中，部分工作人员也表示，市场周边环境综合整治一直反反复复，陷入整治、反弹、再整治、再反弹的怪圈，缺乏有力的治理和长效的管理机制是主要原因，如果想要解决这个问题，一是要合理并长久地做好规划，二是商务、工商、城监等多个相关职能部门要加强沟通、共同出力，光靠一个部门可能收效甚微。