广西日报记者 潘登 吴凌平

    8月，西江边上正是最热的时节，从广东溯江而上，进入广西“东大门”，两岸的粤桂合作特别试验区工地上同样火热。

    这是目前全国唯一横跨东西部的省际合作试验区，截至今年8月底已经吸引276家国内外高新企业入驻，正形成大生态、大智能、大物流三大高新产业集群。

    三年前绘出的一张新蓝图，正由梦想照进现实。

    示范平台成热土

    在广西梧州市和广东肇庆市沿西江两岸，这片规划范围总面积140平方公里试验区，既是西部地区接受东部地区经济辐射的前沿阵地，又是珠三角地区资金、技术、产业直接向西部转移、打开大西南和东盟市场的重要通道和节点。

    8月30日，试验区江南片区内塔吊林立，运输车辆往来穿梭。“看，那是我们园区企业自己的产品。”走进园区，最先映入眼帘的是道路两旁一杆杆智能路灯，它们可以通过风能和光能的互补实现绿色照明。试验区工作人员吴哲介绍，作为第一批入驻的高新技术企业，梧州市丰冠新能源有限公司早在入驻前就把自己的产品带到了试验区。一个月前，该公司已经完成了一期厂房建设，正在紧锣密鼓地安装调试第一条生产线。

    在塘源一路沿线，航天北斗超电容项目大楼顶上竖起“航天的技术、北斗的精神”显得异常醒目，室内忙碌的工人正在安装生产设备。除此之外，北斗导航产业园、国光电子产业园、中兴广西云数据中心、大华智慧信息、台湾科技产业研发中心、中盟产业园·粤桂中小企业园等项目进展顺利。

    规划建设面积1.5平方公里，投资约70亿元的“中国—东盟环保技术和产业合作交流示范基地”，致力打造“一带一路”环保技术与产业合作先行区、聚集区。目前，博世科环保科技产业园、中关村智慧环境联盟产业园等一批节能环保产业重大项目已落户。

    经过三年的打造，粤桂试验区的“王牌效应”正在显现。梧州市委书记黄俊华说，粤桂合作特别试验区已成为珠江—西江经济带发展的重要平台，也是粤桂两省（区）深化合作、推动两广经济一体化先行示范的重要载体。

    先行先试显活力

    高新企业纷至沓来，看中的正是这里特殊的地理和政策优势。试验区先行先试的平台，以及体制机制改革创新正释放出巨大能量。

    在刚刚结束的试验区第二批岗位公开招聘工作上，39个岗位吸引来自全国的337人报名，试验区人事改革搭建了更大的舞台，吸引想干事者竞相前来。

    不久前，试验区刚获批准成为广西首批CEPA先行先试示范基地，就吸引了港澳企业前来投资。目前，试验区与港澳企业签订了智慧家电孵化园、电子产业园、中电（粤桂）、三木医疗器械生产、港澳商贸园等十多个项目框架协议或投资建设合同。

    试验区率先采用“EPC”模式、订单式厂房模式，更是有效解决企业前期建设成本大问题，促进台湾科技产业研发中心项目（研发中心、LumiLor电致发光涂料项目、微型投影机项目、新世代智能启动电瓶生产及研发基地）、智慧家电基地（红牌集团）一期项目厂房顺利建设。通过与项目业主沟通，以“先租后让”“委托代建”等方式，嘉远新能源汽车、中兴广西云数据中心、智慧家电（红牌）一期、碧清源、大华智慧信息技术、丰冠二期、中盟·中小产业园等六个产业项目同时开工。

    为了支持园区发展，试验区还全力打造“两广金融改革创新综合试验”平台，设立各类产业基金、创业基金130多亿元。

    “随着政策利好的不断释放，今后这里会想成为企业创业、人才干事的大舞台。” 梧州市市长朱学庆说。三年来，为加快推进体制机制改革创新，试验区通过“政策叠加、择优选用、先行先试”的模式，推进人事管理制度改革、工业用地市场化配置改革试点、售电侧市场改革和增量配电业务改革试点、金融改革等纷纷展开，广西还出台了“1+3”配套文件，推进试验区行政管理、财政金融、规划建设、土地管理、社会管理、科技创新、人事人才、生态文明和开放合作等九大方面的体制机制创新，推动落实 “园区事情园区办”。

    粤桂携手炼“真金”

    截至8月，微软、中兴、比亚迪、国光、大华等276 家高新企业入驻试验区。今年1至8月，试验区完成工业产值136.67亿元，同比增长10%以上。

    翻开已经进驻试验区的企业名单，我们会发现基本都是“绿色”企业，而高耗能、高排放项目没有踪影。“我们严守生态红线。”粤桂合作特别试验区管委会主任徐文伟说。由于地处粤港澳上游生态环境敏感区域，试验区规划战略定位于“建设流域生态文明建设试验区”，提出“生态为要、环保为先”的发展理念，确保试验区开发与运营不对西江生态造成破坏。全面启动建设以来，试验区一直把“生态先行”置于突出地位，出台“十大禁投清单”，婉拒了投资逾30亿元、20多个不符合发展定位的项目。

    徐文伟介绍，试验区全面启动建设三年来，打破粤桂行政区划限制，着力构建核心运行机制，初步形成区域合作可复制、可推广的 “粤桂方案”。目前，试验区已基本形成电子信息、节能环保、新能源、高端装备制造业、食品医药、林产林化等产业集群。今后，试验区将全力做好项目布局文章，发展大生态、大智能、大物流三大高端“真金”产业；未来，一批批“梧州智造”产品将不断从这里走出。