谢凌云

2020年主要工作

2020年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职尽责，各项工作取得新进展新成效。一年来，审议通过2部地方性法规，听取审议“一府一委两院”专项工作报告11项，检查7部法律法规实施情况，开展专题询问1次，开展专题调研12项。

一、提高政治站位，始终坚持人大工作的正确方向。市人大常委会把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持在党的领导下履职尽责。

二、把握社会需求，发挥立法主导作用。市人大常委会积极发挥地方立法主导作用，注重优化立法选题、加强立法论证与评估，努力提升立法质量，确保地方立法与市委重要决策相衔接，把法律和制度优势转化为治理效能。

三、促发展惠民生，监督取得新成效。市人大常委会坚持正确监督、有效监督，聚焦行政权、审判权、检察权的依法正确行使，围绕决胜全面建成小康社会，关注社会关切和人民群众呼声，助力全市经济社会高质量发展和改革攻坚任务。

四、坚持依法规范，做好选举任免工作。市人大常委会坚持党管干部原则，严格执行任免地方国家机关工作人员的法律规定和程序，健全完善人事任免相关机制，确保自治区党委和市委人事安排意图顺利实现。

五、发挥代表主体作用，展现代表工作新活力。市人大常委会紧紧围绕发挥代表主体作用、加强与代表联系这两个关键环节，全力服务保障代表依法履职。

六、强作风提素质，加强常委会自身建设。市人大常委会高度重视自身建设，注重建立健全机关党建工作制度、推进作风建设，着力提升履职能力和水平。

2021年主要任务

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。市人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，按照市委“十四五”期间“两个高于、赶超进位”总要求，认真履职尽责，全力推动“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕市委决策部署谋划和推进人大工作，依法履行好各项职权，确保人大工作正向发力。

二、加强立法工作。坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，健全完善人大主导立法工作机制，深入推进科学立法、民主立法、依法立法；组织编制2022年立法计划；加强城乡建设与管理领域立法，审议城市养犬管理条例，加强养犬管理，维护社会公共秩序，改善环境卫生，助推文明城市建设；加强历史文化保护领域立法，审议六堡茶文化保护条例，挖掘、保护六堡茶文化遗产，传承和弘扬六堡茶文化，促进六堡茶产业健康可持续发展。加强备案审查工作，提升备案审查工作质量。

三、加强监督工作。坚持正确监督、有效监督，突出重点、精准选题，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种监督方式方法，增强监督的针对性和有效性；听取审议计划、预算、审计等专项工作报告，强化财经预算监督；听取审计查出突出问题整改情况的报告并开展专题询问；强化污染防治攻坚、乡村振兴、“三农”工作、知识产权保护、公共文化服务、促进就业、创新发展等专项工作监督，推动惠民政策落实落地，进一步提升人民群众获得感、幸福感；组织开展执法检查，保障法律法规有效实施。

四、加强换届选举和任免工作。今年，市县乡三级人大换届，这是一项严肃的政治任务。要切实加强组织领导，作出周密部署，牢牢把握工作主动权，组建选举工作指导组，制定下发有关指导文件，加强工作培训，强化一线指导，规范选举程序，严肃选举纪律，确保换届选举风清气正；坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权的有机统一，依法任免地方国家机关工作人员，认真审议有关人事任免案，确保自治区党委和市委人事安排意图顺利实现，保障我市地方国家机关有序运转。

五、加强代表工作。继续深化“混合编组、多级联动、履职为民”工作，高起点建设一批新的人大代表履职平台，持续开展“人民选我当代表，我当代表为人民”主题活动；继续深入开展人大跨区域合作实践探索，推广“联络站+”模式，鼓励形成各具特色、切实有效的机制和做法，推进代表履职常态化；做好新一届人大代表履职培训，提高代表依法履职意识和能力；进一步密切常委会与人大代表联系，丰富人大代表参与常委会工作的方式方法，拓宽代表知情知政渠道；持续改进代表建议办理与督办工作机制，推动建议内容、办理进程和办理结果依法向社会公开。组织开展好代表集中视察、专题调研活动。

六、加强常委会自身建设。按照新时代党的建设总要求，持续加强常委会党组和机关党的建设，认真履行全面从严治党主体责任，切实加强党风廉政建设，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，密切联系群众，改进工作作风；健全符合地方国家权力机关特点的工作制度、议事规则和运行机制，推进规范化建设；认真做好市县乡人大换届选举工作；继续抓好人大工作品牌创建，紧扣经济社会发展大局，深入推进人大工作“东融”跨区域合作，积极探索向立法、监督等领域拓展；加强人大新闻宣传工作，积极讲好人大故事；推进“智慧梧州人大”建设，推广运用信息化智能化手段，提高履职质量和效率。