“为民理念如一盏明灯，照亮我出发。”走进罗宗炳检察官的办公室，首先映入眼帘的是他这句座右铭。罗宗炳现任梧州市人民检察院民行科科长。作为一名检察官，他践行着为民服务，守护着公平正义。他先后在法院民事庭、检察院办公室及民事行政检察科工作，丰富的工作经验使得他在办案过程中能够精准把握法律要义，处理案件不枉不纵。近三年来，他办结民事、行政监督案件81件，其中“黎海平与胡晓敏离婚纠纷提请抗诉案”被自治区检察院评为2014年全区十大精品案件；先后荣获“优秀共产党员”、“梧州市政法系统先进个人”、“院机关先进个人”等荣誉称号，2015年1月被自治区检察院记个人二等功。他热忱维护百姓利益，执法为民不离不弃，用忠诚和执着向党和人民交上了一份份满意的答卷。

一、不以案小，通过办结“芝麻小案”提升检察形象

在罗宗炳承办的案件当中，不乏一些因琐碎纠纷之事引发的案件。案件虽然看起来“小”，但每个案件都与民生息息相关，他秉着民生问题无小事的理念，用自己的“细心”来认真化解这些“小案”。

钟秋生与黄伟年是连襟亲戚关系，两家人因在处理赡养老人和相邻关系等方面早有积怨，后因疏通堵塞水渠的水草杂物问题发生争执打架，导致黄伟年受伤而起诉。一审、二审法院判决钟秋生向黄伟年赔偿8003元。钟秋生不服，向检察院申诉。罗宗炳接手该案后发现案件标的虽小，但影响到家族团结、社会和谐，于是他决定尝试以和解形式把这个案件了结。

当他第一次上门听取意见时，黄伟年第一句话是：“这个案件已经开始执行，没有商量余地!”面对黄伟年强烈抵触的情绪，他并不灰心。经过第一次、第二次、第三次上门谈话后，黄伟年终于动情地说：“罗科长，你也太认真办事了，其实我和钟秋生是连襟亲戚关系，我也不想弄得太僵!” 罗宗炳紧紧抓住有利时机，积极奔走做双方当事人及其家属思想工作。2012年5月25日，双方终于在和解笔录上签字。当天，双方的亲戚来了30多人，见证钟、黄二人握手言和。大家发出会心的欢笑，盛赞检察机关为他们办了一件好事。

一桩两家亲戚之间的健康权纠纷案件，最终在罗宗炳的引导及法院人员的共同努力下，促成和解并当场履行完毕。

二、不厌其烦，通过办理“疯婆”案件体现司法公正

2012年5月8日，对于下岗工人李瑞清来说是一个难忘的日子，她经历了从“绝望”的申诉到燃起“希望”，直至这一天“圆梦”，深深地体会到检察机关秉持公正的宗旨与一心为民的情怀。

申诉人李瑞清于2005年11月2日开始到梧州市人民医院从事护工及清洁工工作。2006 年9月21日，李瑞清因请假未被批准与　　引发用工争议，后双方因辞退问题发生劳动争议。她曾先后向劳动仲裁机构和基层、中级法院提出由用工单位补发有关工资、费用的诉求，均被驳回。她认为是地方保护主义作怪，继而向广西高级人民法院申诉请求再审，也被驳回。她仍不死心，陆续向自治区人大常委会、自治区高级法院、自治区检察院等有关部门申诉。2011年自治区检察院将此案转交梧州市检察院办理。

翻阅李瑞清的申诉材料，不难发现这是一宗多年缠访、多头申诉的民事纠纷案件，申诉人有点“疯”，别人都不愿意接手这种“骨头案”。2012年，罗宗炳到民行科担任科长并得知此情况后，决定迎难而上，亲自承办该案。当他通过电话听取申诉人的意见时，李瑞清在电话中边哭边诉说“我对法律已经没有什么信心了，…我为此事现在是家破人亡了，我最后一次相信你们检察院了，请你帮帮我，为我伸张正义!”短短几句话牵动了罗宗炳的心，也让他感到了一种来自群众的无形压力。他觉得：当事人既然申诉不断，案件肯定存在特殊原因，就算该案抗诉不了，也要给当事人一个交代！

他反复听取申诉人李瑞清的意见，并深入用工单位了解案件的细节情况，向该单位的主要领导反映案件事实，争取支持。经过他细心的引导与释法说理，最后申诉人李瑞清与被申诉方梧州市人民医院自愿达成和解协议，由梧州市人民医院一次性支付与辞退李瑞清有关的所有费用8000元。2012年5月8日，双方在协议签字后，即时给付。李瑞清拿着对方补给她的钱说：“没想到罗检察官办案这么认真!这么公正!为我办了一件实实在在的大事!”医院的代表也说：“感谢罗检察官为我们医院解决了一件多年缠访的难题!”

三、不畏困难，主动接近群众化解社会矛盾

在面对一些矛盾尖锐的群体性案件时，有人提醒罗宗炳说，此类案件人数众多、情况复杂，办理过程中稍有不慎就会“惹祸上身”。他却认为，既然我们是为民办事的检察官，就不该惧怕当事人；不管案件有多复杂，涉及到多少人，只要我们堂堂正正，动之以情、晓之以理，人民群众肯定会理解和支持我们，这样我们何惧之有。

苍梧县沙头镇参田村沙滩一、二组等因山林行政裁决不服二审法院判决申请抗诉一案，申诉方曾经于2012年5月组织50多人到自治区党委门前“静坐上访”，影响较大。又是一件“骨头案”，检察机关怎么办？罗宗炳不畏艰难毅然接案。他先后多次与苍梧县委、县政府、政法委等进行沟通，并多次头顶烈日察看现场，深入参田村“住村走访”，向有关村民群众了解情况，得到了当地群众的大力支持。正如沙头镇参田村老支书徐寿庭所说的那样：“我们的案件，从来没有办案人员向我了解过情况，就那样判下来了，你们检察官是头一次来这里!你们才是为民办事的!”

看到罗宗炳认真的态度，双方群众均表示不会再去上访，听候检察机关依法处理。此案经依法抗诉现已经改判，双方群众情绪得到了稳定，矛盾得到了平息。

四、不因被当事人告状而意气办案。

2015年6月，一个名叫秦南乐的人再次来到市检察院申请抗诉。此前他已申请过两件相关的案件都没有得到支持，加上他女儿申请的案件，他家已经向我们检察机关申诉了三件案。由于此人脾气“牛”，接触过他的民行、控申干警都十分看不惯他。他曾经多次向市政法委、纪委写信状告民行科干警的不是，罗宗炳也被他写信状告办案不及时。这次他来申请监督，在案件受理阶段，民行科的全体干警就被他告了一番。大部分干警认为，对如此嚣张的人，即使有理也不支持他。在这样的情况下，罗宗炳不急不燥，毅然接手承办此案。他说“我们不能因为被当事人告状了就意气用事，随意作出不支持监督申请决定！案件如果真正有错的，我们要抛开困扰，依法、公正地办理！”经过认真审查，发现秦南乐申请监督的案件的确存在一些问题，依法提请自治区人民检察院抗诉。

五、不忘为民服务的共产党员本色。

2014年，罗宗炳承办了一宗劳动争议纠纷案件。据说当事人何景芳是出了名的“耍赖女人”。其在申请劳动仲裁时，因不服仲裁结果而到劳动仲裁机构“脱衣服耍赖不走”；后在诉讼中因对法院判决不服，曾经到立案庭在地上“打滚” 耍赖不走。在上演了几次闹剧仍未收到效果后，她向市检察院申请监督。“又是一个难对付的案件当事人！”罗宗炳亲自承办了此案。经过详细审查，发现判决没有错误，遂作出不支持监督申请的决定。2014年7月30日，罗宗炳通知申请人何景芳到本院领取《不支持监督申请决定书》。在检务接待大厅，罗宗炳向何景芳宣读《不支持监督申请决定书》后，让她签收时，何景芳开始耍赖。先说要找出具体的法律条文出处，罗宗炳认真地把条文出处找出给她；又说要把原来她递交的材料退回给她，罗宗炳又找到原来当事人递交的材料复印后退给她；她看到材料后又让罗宗炳把材料按照她递交时的顺序一张一张叠好，此时一般的人都难以承受如此的“折腾”，但罗宗炳内心不忘为民服务的共产党员本色，他自言自语地说“我是党员，入了党就要服务群众，要忍耐！”然后一张一张地把近200多页的材料，一一按顺序叠好交给何景芳。何景芳眼看着这么一个科长，如此认真而有耐性，最后在走的时候，还要刁难一下，声称外面下雨，回去不了，要么检察院派车送她回去，要么帮她找出租车。“真是岂有此理！”

当时罗宗炳告诉她：“派车不可能，帮叫出租车可以，但费用何景芳自己承担，外面下雨，可以等到雨停后再走！”何景芳说她贩卖的几箱水果正在被雨淋，必须要马上回去。听到何景芳说的困难，罗宗炳匆匆忙忙走回办公室找来一把雨伞交给何景芳。当何景芳手中接过雨伞的时候，激动地说：“谢谢你，以后不敢再为难你了！”

六、勤于钻研，耐心指导年轻干警。

罗宗炳不仅办案有担当、有耐心，还努力钻研业务、增长学识。近年来，有5项优秀成果获自治区级或市级奖励，有10项成果在《检察理论与实践》、《法制与经济》、《广西法治快报》等刊物上发表。2015年1月，他被梧州学院聘为兼职教授。他待人热忱、为人低调，特别是在年轻干警的培养方面，十分注重言传身教。在业务上，他让科室的新进人员协助办理部门的各项业务，着力提高他们今后独立办案的能力。要求他们在办案过程中紧密结合最高检和自治区院有关规范司法行为的规定，时刻谨记办案过程中作为检察人员应该遵循的行为操守，不要做出有违背检察纪律的行为。每次的案件讨论过程中，他注重把办案的经验方法传授给新干警，他特别强调新干警要对案件相关的法律及法学理论知识进行系统深入学习。同时，在新干警办事过程中出现一些小错误的时候，他总能以宽容之心耐心指正，教导新干警工作要脚踏实地，不骄不躁。记得我到民行科协助办理第一个案件时，案件讨论过程中发现该案要补充一份证据，要到相关单位调取，但办案时限快要到了，承办人认为不需要补充那份证据也可以提起抗诉。而罗宗炳检察官认为我们办案应该要有严谨的态度，容不得马虎，如果担心时限的问题可以先把案件中止后再去补强证据。承办人根据罗宗炳的意见，第二天到相关单位调取了该份证据，并在规定的办案时限内结案。  (李昌清)