西江都市报讯（记者 赵洋）近期，梧州市出台《梧州市城乡困难群众临时生活救助办法》。《办法》将有利于解决梧州市城乡群众的突发性、临时性生活困难，保障困难群众的基本生活，从根本上完善对困难群众的救助体系。据悉，《梧州市城乡困难群众临时生活救助办法》从10月份开始施行。

    临时生活救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭给予的应急性、过渡性的救助。记者从民政部门获悉，除了低保人群，目前梧州市还存在着遇到意外事故或重大疾病时非常困难，但又未能列入社会保障的范围的低收入人群，《办法》出台将填补这个真空地带，这部分低收入人群也将得到临时生活救助。

    根据《办法》，临时生活救助对象为具有梧州市户籍的常住居民，主要包括三类：因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。

    因流域性水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用《办法》。

    按照《办法》规定，临时生活救助将实行分类施救。因突发性事故在依法获得相应补偿后，家庭基本生活仍难以维持的，可按当年城乡低保月人均补助水平1倍至2倍金额对该家庭给予救助。因严重残疾或患大病重病，个人医药费支出较大，造成家庭生活困难的，按当年城乡低保月人均补助水平2倍至3倍金额对该家庭给予救助。因其他原因造成家庭临时生活困难的酌情给予一次性临时救助。经市、县（市）政府批准，可适当提高救助标准。

    此外，有下述五种情形的将不予实施临时生活救助。具体包括，有劳动能力无正当理由拒绝就业的；申请救助材料不全的；因打架斗殴、赌博、吸毒等违法犯罪行为造成生活贫困的；属于人为事故，已得到责任方足额赔偿或保险机构赔偿，对基本生活不造成困难的；县级以上政府或民政部门认定的其他不予救助的人员。

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    《梧州市城乡困难群众临时生活救助办法》救助程序

    （一）申请。由户主向户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出书面申请，填写《城乡困难群众临时生活救助审批表》（下称《审批表》），同时提交居民户口簿、居民身份证等相关证明材料。

    （二）受理审核。乡镇政府（街道办事处）自收到申请后10个工作日内完成对申请人家庭情况的调查核实。对符合救助条件的，在《审批表》上签署同意救助意见，并公示三天，群众无异议后报县级民政部门审批。

    （三）审批。县级民政部门在接到乡镇政府（街道办事处）报送的《审批表》和相关材料之日起，五个工作日内完成审核审批工作，并在《审批表》上签署批准救助意见及救助金额。

    （四）发放。临时生活救助金原则上应由县级民政部门通过发放城乡低保金的金融机构或其他金融机构直接、及时发放到救助对象个人账户。必要时，可直接发放现金。

    （五）备案。县级民政部门每季度对本辖区临时救助对象发放的人数、户数、金额数汇总上报市级民政部门备案。

    （六）复议。临时生活救助申请人认为自己符合救助条件，乡镇政府（街道办事处）有故意不予上报县级民政部门审核行为的，可以向县级民政部门提出复议申请，县级民政部门在接到复议申请后，应及时查明情况，并按受理程序进行复议。复议认为符合条件的，乡镇政府（街道办事处）应重新上报。