信贷调控先行一步

    10月15日，发改委再次公开警示产能过剩问题。

    陈斌说，在不少领域产能过剩、重复建设问题仍很突出，有的甚至还在加剧。

    发改委会同有关部门将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备这6个行业作为调控和引导的重点。同时列出了电解铝、造船、大豆压榨等产能过剩矛盾比较突出的行业，希望引起各部门、各地区的重视。

    实际上，商业银行对上述行业的调控早已暗中收紧。

    “建行行业调控做的比较早，今年力度比去年大一些。上半年调控的重点是制造业，现在对焦炭行业、房地产行业贷款控制也比较严格；但并没有收到具体的成文性规定。”10月15日，前述建行某省分行人士称。

    据这位建行人士介绍，正常情况下，行业授信政策一年发布一次，对每个行业会有一个风险限额；但也会随着宏观经济走势以及行业资产和利润的变化进行调整。目前，在信贷规模收紧的情况下，银行会主动收紧对产能过剩行业、高污染、高耗能行业的信贷，提高贷款门槛。如此一来，主导产业属于过剩和相对过剩行业的省份，其三、四季度的信贷投放受到很大影响。

    山西便是一例。今年上半年，建行山西省分行发放了70多亿元贷款，主要集中在固定资产投资方面；原计划在下半年继续投放贷款近70亿元。但三季度信贷收紧后，信贷额度一月一批，加上当地大客户大多为煤炭、钢铁、化工企业，均属于宏观调控的重点；所以，下半年的投放任务基本完不成。