《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的出台,为梧州确定了“一带两地一枢纽一园区”的发展定位。梧州也因此迎来了重大战略机遇。商贸业的发展在梧州打造“两地”的进程中起着举足轻重的作用,因此,本文就如何巩固保障措施,促进梧州商贸业发展提一些粗浅的想法,以期抛砖引玉。
一、加强宏观管理,规范流通秩序
首先,加强政府对商贸流通的调控和管理。加强商贸服务业宏观调控,创造公平竞争的市场环境;尽快制定《加快梧州市商贸服务业发展实施意见》,出台商贸服务业发展的优惠奖励政策,并适时拟订商业网点听证制度,控制商业店铺盲目布点。
其次,加强流通行业标准化体系建设。引导我市流通企业推行技术标准、工作规范、质量控制体系;不断强化对我市商业街的管理,通过行业引导、整体设计、改善门点等措施,提升其品位;提出流通产业发展分类指导目录,以利于结构调整,防止盲目发展和恶性竞争。
最后,建立高效协调机制,统筹协调流通产业问题。加强流通工作的组织领导,设立流通产业改革发展领导小组及办公室,负责跟踪、督促、检查各项工作任务和政策的落实情况;及时、全面采集流通市场信息,为实施宏观调控提供参考。
二、鼓励多元投资,加强设施建设
首先,充分利用我市民营经济,扩大商贸流通领域。大力吸纳民间资本投资现代商贸物流业,除国家明确规定必须实行政府调控、专卖专营的领域外,鼓励个私经济以参股、控股、收购、兼并、联合等形式参与商贸物流业的资源整合。
其次,大力招商引资,加强商贸设施建设。改善交通和环境条件,构筑平台,对知名商业开发商和零售商业集团来梧州投资实行优惠政策;对重要商品储备设施、大型农产品批发市场、大型三方物流配送中心、市场信息网络、商务平台的建设,实行政策倾斜;结合梧州商贸物流业实际,坚持对外开放与对内开放并举,努力提高商业吸引外资的质量和水平。
最后,加大商贸服务业的政策支持。积极争取财政贴息等政策,加大对农产品批发市场、物流配送中心等基础设施建设的投入力度;设立商贸服务业引导资金,加大对商贸服务业的投入,扶持商贸服务企业提升规模和档次。
三、改善产业环境,完善支撑体系。
首先,改善流通产业发展环境。继续简化审批程序,放宽企业登记冠名和设计、咨询、中介等组织经营场所的登记条件;对新建和改扩建的各类市场以及特大型的商业设施,要由有规定资质的开发商在规划指定区域内建设,并引进具有高品质运作能力的企业进行经营。
其次,优化商贸服务业发展环境。推进综合执法,加快建设统一、开放、竞争、有序的现代化大市场;鼓励商贸流通服务企业创立和维护商标信誉,重视和加强对知名流通企业和商业老字号的品牌的认定和保护工作。
最后,完善流通产业工作支撑体系。积极推进商贸物流行业管理,强化行业管理组织职能;充分发挥行业协会、中介机构、经纪人在行业发展、行业自律、技术培训、业务交往等方面的重要作用;大力开展“信用梧州”、“信用商场”等活动,营造诚信氛围,打造梧州商贸物流品牌。 |