2009年，全国城镇人口中，个人网银用户的比例为20.9%，2008年个人网银用户的比例为18.9%。其中活动用户占76.7%，呆滞用户占23.3%；未来一年的潜在用户比例为13.9%。全国企业网银用户的比例为40.5%，比2008年略有下降，企业网银交易用户比例为70.3%，2008年这一比例为64.4%。

    尽管受到国际金融危机的冲击，我国网上银行总体上依然保持了向上发展的态势，尤其是个人网银业务展现了强劲的发展势头。CFCA(中国金融认证中心)日前发布的《2009中国网上银行调查报告》显示：2009年，全国城镇人口中，个人网银用户的比例为20.9%，2008年个人网银用户的比例为18.9%。其中活动用户占76.7%，呆滞用户占23.3%；未来一年的潜在用户比例为13.9%。

    而2009年，全国企业网银用户的比例为40.5%，比2008年略有下降，主要原因在于受国际金融危机冲击较大的、百万元以下规模的中小型企业网银用户比例比2008年有所下降，而这部分企业在总体企业数量中占到了50%以上。尽管如此，企业网银交易用户比例为70.3%，2008年这一比例为64.4%。

    在网银用户量进一步攀升的同时，用户使用网银的活跃度也在迅速提升。调查显示，2009年在个人用户方面，活动用户人均每月使用网银5.6次，2008年为5次；交易用户平均每月使用次数更高，为5.9次，也高于2008年的5.5次。企业用户方面的月使用频率则更高。2009年，平均每家活动用户使用网银的次数从10.3次增长到11.3次。企业网银对于柜台业务的替代比率达到了50.7%。

    在活跃度提升的背后，是用户对于网银功能的进一步了解和更多的尝试。2009年使用各项网银功能的个人用户比例均比2008年增加，特别是网上支付、转账汇款、信用卡还款和个人贷款4项功能，增幅非常明显。其中，交易用户使用功能增幅最大的是网上支付，比2008年提高了16%。

    企业用户方面，账户查询、转账汇款则是他们使用比例最高的两项企业网银功能。活跃度的提升以及对网银功能的更多尝试表明，对于很多网银用户来说，使用网银正在由对新鲜事物的浅尝辄止转变为日常生活和企业运营的必需，网银普及正向纵深发展。

    在网银高速增长的同时，安全性一直是其发展的瓶颈和被关注的焦点。调查报告显示，2009年，个人用户对于网银安全的信心已经提升，四分之三以上的潜在用户认为网银是安全的。其信心来源主要集中在以下几点，一是自我防范意识和能力的增强；二是对银行实力和对银行的信任；三是对网银安全技术手段和安全措施有一定的了解；四是亲朋好友的使用经历及口碑。与此相对应，导致非潜在用户认为网银不安全的首要原因则是不了解网银安全技术手段，其次是担心黑客或木马病毒盗取账户资金。

    对此，中国人民银行科技司副司长李晓枫表示，在影响个人网银用户体验最重要的因素中，安全性是一个关键问题。目前，由于各家商业银行对网银的安全保障措施手段逐步重视，并逐步增加投入，从公安部联合掌握的数据来看，这几年网银方面的案件正逐年下降。与此同时，要让网银给用户带来更多便利，还需要解决网银的互联互通，而这需要进一步确保网银技术手段的安全性。人民银行计划组建专业等级保护评测队伍，在对商业银行列入二级以上的系统进行检测的同时，还要求商业银行进行自身的风险评估，解决网银安全防护体系上不规范、不标准的问题，从而建立有效的保障。