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目前,我市里程10公里以上(含10公里)的城乡公交线路有17条,这些城乡公交线路的开通、运营,为促进我市城乡经济社会的发展起到了积极的作用。但是,由于城乡公交客运二元分割管理等原因,城乡公交的发展缓慢,要开通一条新的城乡公交线路极其艰难,甚至出现诸如2007年万秀区夏郢镇农村客运车辆围堵梧州市珍宝巴士公司4辆公交车的尴尬局面,珍宝公司不得不放弃“旺甫-夏郢”城乡公交线路的运营。在我市加快城镇化发展的时代背景下,城乡公交客运一体化逐渐成为社会关注的热点。
城乡公交客运一体化离我们有多远?
采写:记者 黄宁 黄雷
“以前,公共汽车只能在城市看到,没想到现在在家门口也都能乘坐公共汽车,再也不用担心赶集时刮风下雨了。”万秀区旺甫镇红山村村民陈健谈起村村通公交显得格外高兴,他说,2008年以前,旺甫到红山的路是黄泥路,现在路面硬化了,15分钟就有一趟公交车,进出要比以前方便很多。
在我市,像陈健这样能乘上到进村公共汽车的农民并不多,梧州仍有200多万农民急盼公共汽车进村。
公交车为何开不进村口?
“当前,乡村客运市场还不完善,这不仅制约着农民的生活,更制约了农村经济的发展。实现城乡客运一体化、统筹城乡发展,既是广大农村群众的要求,也是党和政府的一项重大决策。”梧州市超大金晖汽车运输有限公司生产经营部部长明国栋介绍,公共汽车具有农村客运班车无法比拟的优势,发展城乡公交是形势所需。
截至2009年6月30日,我市已经开辟农村客运班线132条,投入农村的客运的客车526辆。由于农村客运班线车辆类型档次、运行班次都要受到最初行政许可运行班次的严格限制,经营者无法根据运输市场的变化及农村群众出行要求采取密集型发班形式,无法真正满足农村群众出行的需要。“农村班次每天都规定了运营班次,即使有客源,也不能多走一趟,多走就是违规。” 明国栋表示。
随着时间的推移,农村客运班线承包经营方式的弊端日益凸显,经营者更新车辆积极性不高,最终导致车辆残旧,技术状况下降,车辆安全系数降低。
与此同时,开通城乡公交线路成为了市民日渐强烈的呼声。从1969年我市开通第一条连接市区与周边乡村的城乡公交线路,即里程9.6公里的第4路“阜民路-扶典村”城乡公交车至今,我市里程10公里以上(含10公里)的城乡公交线路已有17条,这些城乡公交线路的开通、运营,促进了我市城乡经济社会的发展。
岑溪市马路镇义垌村开通城乡公交车的当天,村里男女老少穿上自己漂亮的衣服,敲锣打鼓、放鞭炮来庆祝。而在我市个别村屯,有的村民甚至联名上书有关部门要求开通城乡公交,并给予公交站点用地支持。
据了解,“十一五”期末,我市公路通车旅程要达到3900公里,其中四级公路3475公里,等外公里425公里,全市600多个行政村基本实现“镇镇通油路,村村通公路”的目标,并逐步形成“村村通公交”的计划,形成大梧州的交通公路网。
作为今年民革梧州市委员会提案《加速城乡公交客运一体化进程促进城乡快速协调发展》的主笔人,民革市委会秘书科科长苏启权说,城乡公交客运一体化,有利于解决城乡群众乘车难问题,有利于发挥城镇对农村的辐射带动作用以及农村对城镇的支持作用,对统筹城乡发展、构建和谐社会,尤其是缩小城乡差距、盘活区域劳动力资源、增强区域经济活力等都有极其重要的意义。
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