市政府有关部门负责人昨天就上海世博会期间向市民赠票赠卡工作方案（以下简称工作方案）的相关情况以书面形式回答了记者提问。

问：很多市民关心赠票赠卡工作方案的制定过程，你们制定这项方案有没有相应的工作原则？

答：制定赠票赠卡工作方案有三个原则。

一是应发尽发，统筹平衡。以本市常住人口家庭为发放对象，覆盖本市户籍和持有居住证、境外人士居住登记满半年以上的家庭，防止虚假冒领，努力做到“不遗漏、不重复”。同时，妥善平衡好本市户籍人口、居住证人员和境外人士等不同群体的待遇。

二是属地受理，便民利民。充分依托“两个实有”（实有人口、实有房屋）全覆盖管理的优势，充分发挥基层基础作用，实行居（村）委会干部上门发放等多种便民利民措施。

三是严明纪律，审慎操作。建立工作制度，对赠票赠卡的申领、审核、发放等环节明确操作规程，实施全过程监督。

问：赠票赠卡的发放对象是哪些家庭？

答：发放对象为本市居住半年以上的常住人口家庭，一户发放一套。

主要包括四类：一是持有本市户籍的家庭，集体户口除外；二是持有本市居住证的家庭；三是持有本市临时居住证半年以上家庭（夫妻同住，或父母与子女同住，两人以上）；四是已办理居住登记半年以上的境外人士家庭。

问：能否简要介绍赠票赠卡的发放程序，市民如何领取？

答：自方案公布之日起，全市即展开宣传发动和组织准备工作。街道、乡镇派出所将“两个实有”数据统一提供给居（村）委会。居（村）委会通过摸底调查等形式核实统计，对其中符合发放条件的家庭登记造册，提供给街镇作为发放数量依据。

全市各区将在发放期间在居（村）委会张贴告示，公布赠票赠卡发放操作细则，市民领取赠票赠卡的条件和须提供的证件以及各区县发放时间。

5月15日开始，全市逐批发放。居（村）委会在规定时间内，对符合条件的家庭采取上门的形式，在审核相关证件后发放，原则上两周内完成。