资料图片：国家赔偿对普通公民来说曾一度遥不可及。漫画/苏亚鹏

    新华网北京４月２９日电（记者　邹声文　周婷玉　周英峰）１５年前中国开始实施的国家赔偿法，第一次使公民有了依法取得国家赔偿的权利，在中国民主法制进程中具有里程碑的意义。然而，现实中存在的“赔偿难”问题越来越影响法律的落实。全国人大常委会２９日表决通过关于修改国家赔偿法的决定，对法律进行了实施以来的首次修改，力保公民“索赔”“获赔”的权利。

    随着百姓维权意识和法律意识的提高，近年来，中国申请国家赔偿案件的数量不断增加。２００９年，全国各级法院共受理国家赔偿案件１８４０件，审结１５３１件。然而，由于立法和司法实践中存在的一些问题，中国国家赔偿比例并不高，２００９年决定赔偿的案件仅占审结案件数量的三分之一。

    德衡律师集团（北京）事务所律师张兴宽表示：“因为程序复杂等原因，整体而言打国家赔偿案件的官司难度还是比较大的。”

    “经济社会的快速发展、民主法制进程的加快，对国家赔偿制度提出新要求，各方对修改国家赔偿法的意见比较强烈。”全国人大常委会法工委国家法室副主任武增介绍说。

    全国人大常委会法工委有关负责人表示，这次就是针对法律实施中最突出、最急需的问题进行修改完善，主要以完善赔偿程序、畅通赔偿渠道为重点，兼顾其他问题，以进一步保障和便利公民实现自己的权益。