李适时在作法律草案说明时也明确表示：“根据我国现阶段经济社会发展实际，适当取消一些经济性非暴力犯罪的死刑，不会给社会稳定大局和治安形势带来负面影响。”

全国人大常委会法工委刑法室有关负责人介绍说，这次提出要取消的１３个死刑罪名，都是近年来较少适用或基本未适用过的，都是经过慎重选择的。

如传授犯罪方法罪，从１９９７年到现在还没有一例这样的案件；如伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，当年定死罪是为了严打经济犯罪，但这些年税务机关通过加强“金税工程”建设，再加上管理手段和技术的更新，这类犯罪已大大下降。

“预防犯罪的有效性并非越重越好，而是应做到有罪必罚，这比单纯重罚更有效。”刘明祥则表示。

有关专家同时强调，这次修改刑法、减少死刑罪名，绝不意味着对犯罪的纵容。“如果一些犯罪不判死刑，而实际服刑又很短，则会带来负面效应。”刘明祥说。

为此，刑法修正案（八）草案在减少死刑的同时，着力调整死刑与无期徒刑、有期徒刑之间的结构关系，严格限制缓刑，并适当延长有期徒刑数罪并罚的刑期，使之从２０年升至２５年。

根据草案规定，将死缓的减刑幅度由现行刑法规定的“１５年以上２０年以下有期徒刑”限定为“２０年有期徒刑”；草案还同时规定，对其中累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死缓的犯罪分子，在依法减为无期徒刑或者２０年有期徒刑后，不得再减刑。

草案还修改了现行刑法中关于数罪并罚后有期徒刑最高不能超过２０年的规定，明确：对因犯数罪被判处有期徒刑，总和刑期在３５年以上的，将其有期徒刑的上限由２０年提高到２５年。

李适时指出，现实生活中，一些犯罪分子实际执行的期限较短，对一些严重危害社会治安秩序的犯罪分子，也难以起到惩戒作用。因此，有必要适当延长其实际服刑期。