中午放学时孩子怎么办，对于许多有孩子上小学的小家庭来说，这是一个让人最头痛的问题。由于工作繁忙或居住地离学校较远等原因，这些年轻的父母不得不寻找他人代为接送和照管孩子，低龄学生午间托管服务由此应运而生，并且日渐盛行。不过，记者在采访中发现，目前午托行业由于缺乏明确的监管规范和标准，一般为无证经营，甚至有的午托班连基本的卫生、安全条件都不具备。

    “韩××，快点过来这边集合……人未到齐，还不能走！”随着放学铃声响起，学生们一窝蜂地涌出校门，几位中年妇女手举“学×之家”、“爱×之家”之类的牌子等在门外，时不时大声吆喝把学生叫到跟前。这是9月6日中午，记者在振兴小学门口看到的景象。其时，现场有近二十家午托机构的人员聚集于此，或举牌等候，或拉横幅作宣传。一位自称“钟老师”的午托人员介绍说，他们那里设备齐全，午托费每人每月220元，提供接送、午餐、午休等服务，目前已有30多名小学生托管于此，还不时有家长要求送孩子进来，生意相当火暴。

    记者随机采访了几位学生家长，他们承认，午托班的确给家长和学生带来了方便，但由于这一行业尚无规范，将孩子送午托也有一些顾虑。小学二年级学生的家长许剑文表示，他的小孩所在的午托班学生太多，管理不到位，孩子反映有时候根本得不到休息。

    记者调查发现，各种各样的午托、全托机构密集分布于各小学校园周边的宿舍楼、小区等地。位于港丰花园的某午托机构，设在居民楼二楼的一套三房一厅住房内，一百多平方米的套间容纳了近三十名孩子，活动空间非常有限，而且房间、楼道均找不到灭火器等消防设施，安全隐患十分突出。而那些所谓的“老师”大多是退休或下岗的中年妇女，她们一般只负责接送学生、做饭、监督午休，对孩子日常的教育、辅导少之又少，至于是否持有健康证上岗、是否具备教师从业资格更是无从知晓。

    针对上述现象，记者专门咨询了市教育、工商等有关部门。市教育局的负责人告诉记者，小学生午托在我市尚属新兴行业，根据现行的法律法规，民间自主经营的午托机构不属于教育系统范畴，而教育行政主管部门对此类机构的管理尚无明确规定。市工商局企业个体科工作人员则表示，民间托管机构泛滥的现象已引起有关部门的重视，但相关法律法规对这些机构的管理尚属空白。目前，对于我市民间经营的托管机构，工商部门一律不予发放营业执照。对于午托班“管理真空”的现状，不少市民都表示希望有关部门可以及早出台相关监管条例，切实规范其经营秩序。