在楼市调控政策持续趋紧、保障性住房效应初显、契税调整等因素的综合影响下，我市二手房交易进入淡季，呈现销量缩水、涨跌不大的特点。

成交量大幅缩水

    “在办公室坐了一上午，才接待了两三位前来咨询的市民，而且没有一个达成交易的意向。”1月23日，新兴二路实德地产的一名工作人员说。与此同时，新兴一路，以及潘塘公园附近的多家房产中介商也道出了同样的感受：二手房生意不好做。

    市房地产交易中心提供的统计数据显示，2009年我市二手房成交4601套，成交面积41.12万平方米。2010年仅成交2545套，面积25.91万平方米，成交量、交易面积同比大幅缩水。

    成交均价方面，二手房均价为每平方米2000多元，与前年基本持平。其中，市政广场、西堤路和新兴三路周边等繁华地段的均价达每平方米2400元。中等地段均价为每平方米2000元至2100元不等，而钱鉴等偏僻地段，均价每平方米低于1900元。

政策效应致“冷局”

    “政策与保障性住房效应初显，是导致二手房市场冷清的主要原因。”市房地产交易中心有关负责人在接受采访时表示。据分析，趋于严厉的楼市调控政策，增加了二手房卖家和买家的观望心理，“卖家不降价，买家不出手”的局面促成了交易量下降。

    该负责人还表示，涉及房地产类税收的调整，对购房需求产生了导向作用。调整之前，住房面积在144平方米以下的消费者，在购房时可享受契税减半的优惠政策。调整后，以家庭为单位计算，只要消费者拥有一套住房，无论面积大小，在购房时不再享受此优惠，而需缴纳3%的契税。在这个因素的影响下，无论是改善居住条件，或是投资置业的消费者，都把意向投向了商品房。此外，2010年二手房营业税免征时限从两年重新恢复至五年，增加了市场上短期炒作的成本，也在一定程度上减少了二手房房源。

    地质灾害综合整治工程搬迁户的购房意向，是影响我市二手房交易的重要因素之一。在2009年，我市对平民冲及其毗邻地段实施地质灾害综合整治，其中有相当一部分搬迁避让户购买了二手房。2010年，尽管我市实施了冰泉冲及毗邻地段地质灾害综合整治工程，但随着枣冲、富民等保障性安置小区的建成，政府在部分楼盘签订了一批限价安置房，为搬迁户提供了更多的购房选择。

前景仍不乐观

    楼市调控的话题不断，2011年二手房市场走向，也成了市场的热点。对此，市房地产交易中心交易部负责人表示，当前困扰二手房市场的冷清局面或将持续。这意味着二手房市场销量依然不会有很大的增长，价格波动幅度也不大。

    据分析，去年底国家对银行存款储备金率、营业税、契税政策进行了调整，给购房者造成了较大的资金压力。同时，随着房产税试点的推开，二套房首付提高到六成，也会引起新的市场观望。在当前通胀压力下，炒房者不得不考虑资产缩水的问题。此外，受新房贷政策的影响，买不了新房，旧房就不急于脱手，房源也因此减少。

    值得一提的是，今年我市将继续加大保障性住房建设力度，建设一批廉租房、经济适用房、限价房等，给无房户提供了更多选择。另外，由于改善性需求受新房贷政策、新税收政策影响，投资型需求被房贷政策抑制，2011年的二手房市场并不乐观。