直通两会

    梧州市第十二届人大七次会议隆重开幕

    ○ 继续完善新型农村合作医疗制度

    ○ 建设10个社区公共服务中心

    ○ 实施城市公交车乘车补贴

    西江都市报讯（记者 林丽芳）当“十一五”划上圆满句号，“十二五”计划吹响号角之际，绿城水都迎来一个全市人民瞩目的日子。2月12日上午，梧州市第十二届人民代表大会第七次会议在市文化展览中心隆重开幕。

    上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席刘志勇宣布大会开幕。全场起立，高唱国歌。市长王凯代表市人民政府向大会作政府工作报告，并请代表一并审议《梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。

    政府工作报告分为三部分：一是“十一五”时期工作回顾；二是“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标与主要任务；三是2011年的主要目标与重点工作。

    “十一五”发展实现大突破

    五年辉煌，成绩斐然。王凯说，过去的五年是极不平凡的五年，是我市战胜重重困难、实现大发展的五年；是不断提升区域竞争力、实现大突破的五年；是着力改善民生、实现城乡居民生活水平大提高的五年。

    过去五年，地区生产总值增长与人均生产总值增长基本持平。预计2010年比2005年地区生产总值翻1.1番，人均生产总值翻1番。预计地区生产总值由2005年的228.4亿元增加到2010年的573.7亿元，年均增长16.1%，人均生产总值达到18000元以上。

    交通格局明显改变。洛湛铁路建成通车，结束了我市“地无寸铁”的历史，高速路网的完善，形成梧州到主要出行目的地的“三小时经济圈”。西江亿吨黄金水道建设加快，梧州机场恢复通航。区域性综合交通运输枢纽地位基本确立。

    城市面貌明显改观。加大旧城改造力度，先后投入5.73亿元实施平民冲、冰泉冲地质灾害综合整治和城市棚户区改造，帮助4420多户居民搬离地质灾害高危地区。加快中心城区建设，基本建成红岭新区路网，启动南岸片区开发，城市空间进一步拓展。

    王凯在政府工作报告中说，过去五年，梧州市的城乡大地发生了深刻变化：国民经济进入持续快速协调发展的新阶段；工业化进入中期阶段，开创了产业升级、做大做强做优的新局面；固定资产投资进入持续快速增长的新时期；交通建设进入高峰期，加快由交通末梢向交通运输枢纽转变。我市在区域发展战略中地位明显提升、作用更加突出。

    “十二五”将大力改善民生

    《梧州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）中提出，要大力保障和改善民生。

    在《纲要（草案）》中首先提到的就是积极扩大就业与提高居民收入。实施“乐业”工程，安排就业30万人以上，向城镇转移农村劳动力40万人。

    健全社会保障体系，力争到2015年实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城镇基本医疗保险覆盖率达到95%。

    完善基本养老服务体系，扩大城镇基本养老保险覆盖面，建立和完善农民养老保险管理体制。实施“安居”工程，加快保障性住房建设和城乡危旧房、棚户区改造。

    健全医疗卫生服务体系，到2015年，县、乡、村三级医疗、预防、保健网的覆盖率达100%。加快中医药事业发展，力争创建2个自治区级重点中医专科。

    为民办12项实事

    2011年作为“十二五”规划的开局之年，在谈到如何做好今年的政府工作时，王凯说，今年我市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长12%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%，地区生产总值与人均收入同步增长。

    坚持为民办实事。筹措资金20亿元以上，在教育、卫生、社保、安居工程等方面实施12项为民办实事工程。12项为民办实事工程让老百姓享受到实实在在的实惠。其中，筹措资金5.41亿元实施社会保障惠民工程，继续完善新型农村合作医疗制度，补助标准从每人150元提高到230元。筹措资金1000万元，实施城市公共服务惠民工程，建设10个社区公共服务中心；实施城市公交车乘车补贴。

    2011年规划建设30个专业市场。加快以冷链物流为重点的农产品物流体系建设，继续做好“万村千乡市场工程”、“市场升级改造”等惠民工程。

    继续推进河东旧城改造、红岭新区建设和南岸片区开发，加快中心城市发展。河东旧城改造重点推进“三冲”综合整治，全面优化人居环境。红岭新区建设计划投资20亿元，完善新区路网，加快推进西江三桥、南广铁路梧州站站前广场等项目。