据新华社北京3月5日电(记者　刘铮 郑晓奕 李延霞)　国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出,今年我国国内生产总值增长的预期目标是8%左右。这是国家连续第七年把经济增长的预期目标设为8%左右。

    “连续多年将经济增长目标设定在8%,体现了中央宏观政策导向的连续性。由于经济发展在不同阶段面临不同的问题,同样的增长目标在不同年度的内涵和考量是不同的。”全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德分析认为。

    重庆市发展改革委主任杨庆育代表介绍,经济增长目标是预期性指标,并非约束性指标,其实更是一种政策信息,体现党和政府的意图。多年实践证明,没有一定的经济速度,增加就业、改善民生会很困难;而增速偏快甚至过热,会推高物价,延误结构调整。

    2009年,中国经济遭受国际金融危机的严重冲击,提出8%的预期目标核心在于保增长。2010年,形势好转,8%目标的主旨是巩固经济向好趋势,着力推进结构调整。

    “2011年情况又有所不同,在去年经济增速超过10%的背景下,通胀压力加大。因此,8%的经济增长目标,其核心在于稳住经济增速,把更多精力放在加快转变经济发展方式上。”国家统计局总经济师姚景源分析。

    国际金融危机的冲击表明,加快转变经济发展方式刻不容缓。“十二五”开局之年的中国经济,亟待在转变发展方式上取得重大突破,适当降低一些速度,也是必然。

    “我们就是要有意控制一下经济增长速度,为经济转型和结构调整腾出空间。”全国人大代表、经济学家辜胜阻一语中的。

    经济增速设定在8%,还有为实现居民收入与经济增长同步创造宽松条件的考虑。“十一五”期间,我国经济增速年均达到11.2%,而城乡居民消费的年均实际增速都低于10%,二者之间的剪刀差较大。

    “我国已经进入中等收入国家行列,要避免‘中等收入陷阱’,必须合理调整收入分配关系,加快提高中低收入者收入。经济增速目标的设置,需要体现‘国强更要民富’的取向。”杨庆育代表说。

    当前,我国经济发展面临总体比较有利的条件。特别是经济回升势头不断巩固,加快转变发展方式已经成为共识,人大代表和专家学者们普遍对今年的经济发展充满信心。

    “今年是‘十二五’开局之年,各方面加快发展积极性高,中国经济会保持较快的发展。重中之重是,把更多精力放在加快转变经济发展方式上,开好局、起好步。”杨庆育代表说。