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南广高铁建设之立项篇:翘首开往春天的高铁

http://www.wzljl.cn    2014-12-25 09:39    作者:    来源:云浮日报

南广高铁项目的立项建设,对云浮来说意义重大而深远。然而,这也是云浮市争分夺秒、抢抓发展机遇的一次历史见证。

编者按>>> 备受关注的南广高铁即将正式通车运营,云浮市即将步入“高铁时代”。南广高铁是连接祖国西南与华南地区的快捷大通道,是未来华南地区快速发展的经济大动脉。南广高铁开通后,将有效带动云浮地区商贸、地产、旅游等行业加速发展,使云浮从“发展边缘地”晋升为广东的一块投资热土。《云浮日报》报社从今年11月起策划组织采写了“南广高铁建设之歌”系列报道,从不同层面、不同角度深入采访南广高铁建设情况及开通后对本地经济及人文带来的积极影响,挖掘建设者们背后的感人故事,敬请读者垂注。

南广高铁线路示意图

在两广大地上,南广高铁如“巨龙”般穿梭于青山绿水间,长长的铁轨如连接两地的经济“大动脉”向远方延伸,一望无际、气势磅礴,蔚为壮观。5年前,南广铁路建设项目列入“十一五”部、区共建项目,由此拉开两广共赢发展交通建设的序幕。在项目建设前期,云浮市委、市政府紧紧把握时代发展脉搏,高度重视项目规划建设,主动服务、积极配合项目踏勘、设计等各项工作,积极争取并成功让云浮市跻身高铁经济圈,赢来了一次经济社会全面腾飞的新机遇。

强劲前奏: 大“动脉”两年完成立项动工

时光如梭,往事如昨。回想建设之初,南广铁路(南宁-广州)的立项建设如为两广人民促进共同发展架设了一道绚丽的“彩虹桥”。2006年10月10日,广西壮族自治区政府与铁道部签署的《关于加快推进广西铁路建设的会议纪要》,规划建设南宁至广州高速铁路。建设序曲正式奏响,两广合作开辟出了新的“航道”。

南广高铁项目凝聚了两广人民共同的期盼和关注。该项目作为《国家铁路中长期规划》和《国家铁路“十一五”规划》的重要项目之一,由铁道部与广西壮族自治区、广东省共同出资建设,为双线电气化国家I级铁路,设计时速200-250公里/小时。项目总投资411亿元,工程建设计划工期4年半。南广高铁建成后,远景运输能力为货运量2000万吨/年,日开行客车110对,南宁至广州可在3小时左右到达,比现行运营时间节省约11小时。

据项目负责人介绍,建设前期工作非常高效,从立项到建设只用2年时间。2007年在北京召开项目预可研报告审查会。2007年开始项目进行线路实地勘测和资料收集工作,并开展现场调研活动、踏勘工作,为编制南广铁路可行性研究报告做好各项前期准备工作。2008年初,国家发改委正式宣告该项目的批复。2008年10月17日,铁道部在北京召开了项目初步设计会,2008年11月9日,南广铁路正式开工建设。

南广高铁线路全长577.1公里,始自广西南宁的南宁东站、黎塘西站,经贵港、梧州,广东省云浮、肇庆、佛山至广州的广州南站。南广高铁是两广间首条直通直联的高铁线路,就如连接两广的经济大动脉,是连接两广最便捷的快速通道。它穿越千山万壑,跨粤、桂两区,连通西南与华南大地、沟通东盟,促进沿线区域共同快速发展。南广高铁的立项建设对云浮市发展具有十分重要的意义,将为云浮市经济社会带来腾飞的巨大力量。“期待”,成为两广群众一种向往幸福的心情。

南广高铁是桂东南地区通往粤港澳的黄金通道,将进一步促进桂粤两省区间经贸合作和旅游交流,将带动广西融入粤港澳“大珠三角”经济圈。经历5年建设期,南广高铁将正式投入营运,云浮市将进入“高铁时代”。

“南广高铁使两广之间的交通变得更便捷,将会带起沿线城市经济加速发展,也将改变云浮市市民一些生活习惯,如到广州、南宁等地购物、游玩的市民将会大增。”市民叶先生如是说。南广高铁项目在云浮市云安区都杨镇,郁南县平台镇、南江口镇等地设置有三个站场。高铁沿线城市将步入4小时“经济圈”和“生活圈”。

抢抓机遇:云浮成功“跻身”高铁经济圈

南广高铁项目的立项建设,对云浮来说意义重大而深远。然而,这也是云浮市争分夺秒、抢抓发展机遇的一次历史见证。

“项目的建设是通过选择设计方案布置桂段、粤段走向线路。当时南广高铁有三套主要设计方案,包括西江南岸、北岸和兼顾一南一北的发展方案,延伸方案有4至5个。其中,南岸设计方案对云浮发展最有利。” 当时参与相关会议的某部门负责人回忆。据介绍,南广高铁属于国家铁路骨干网,可以进一步优化云浮市立体交通环境,这个重大的机遇不容错过。项目建设前期,云浮市有关领导、部门高度重视和配合中铁公司专家调研工作,主动提供沿线人口、土地等情况。云浮市一名市领导与2个市直部门负责人上北京参加南广铁路粤段路线方案会议。

“云浮作为广东大西关,对接广西缺了一条高铁,云浮市委市政府高度重视交通基础项目的建设,特别是对高铁的渴望,云浮市地形合适、不需建设跨江大桥,设计施工有利,技术可行,而且梧州往南发展,南岸方案符合两广发展思维逻辑……”在代表发言环节,云浮市代表有一番精彩的演说。云浮市代表在会上强调了南广高铁对云浮经济社会及云浮完善大交通的推动作用,发言论点清晰,紧扣会议主题。

与会人员回忆:在代表发言的前一天晚上,云浮市参会代表集中一起研究发言的内容,用什么词、用什么角度,都经过了参会人员认真、详尽的分析,发言代表还把发言稿背了下来。云浮市还积极与中铁工程设计公司等沟通,建议他们选择南岸线路走向方案。

“南岸方案比北岸方案多经过一个地级市(云浮),而且线路更短更顺畅,这与中铁公司、设计公司观点不谋而合;云浮市在广梧高速公路建设中,征地工作速度在全省首屈一指;在南广高铁项目开展前期工作期间,云浮市主动配合、主动服务,赢得了铁道部、有关专家和设计公司的认同。”回忆中,参会人员娓娓道来,动之以情、说之以理,让与会的领导及代表为之折服。

南广高铁立项期间,云浮市正大力推进交通环境建设,缺的东西很多,只有依靠大气候、大环境推动。南广铁路立项建设,将使云浮市立体交通网变得更完善。当南岸方案通过时,可以想象当时云浮市参会代表激动地互相拍手庆祝的感人情景。对于梧州市来说,北岸方案针对旧城区,南岸方案更有利于推动梧州市龙圩新区发展。同时,北岸方案的“落选”,也促使肇庆地区新建轨道柳州-肇庆铁路,实际上最后实现了“多赢”目标。

一座城市要实现繁荣发展,交通环境便是最重要因素之一。南广高铁的开通也将开启云浮市新一轮提速发展时期,云浮市将继续积极抢抓发展机遇,努力完善交通网络,乘势而上,不断跨越,不断突破,在新的时期中做出新的作为。

项目立项重要节点:

2006年10月10日,自治区政府与铁道部签署的《关于加快推进广西铁路建设的会议纪要》,规划将南宁至广州高速铁路列为“十一五”部、区共建项目。

2007年在北京召开项目预可研报告审查会。

2007年开始,中铁咨询公司来梧进行线路实地勘测和资料收集工作,着手编制项目可行性研究报告。

2007年新建南宁至广州铁路在南宁举行项目建议书评估会。

2007年中国国际工程咨询公司在南宁组织召开了南广铁路项目建议书评估会。

2007年7月铁道部工程鉴定中心组织专家到南宁市开展南广铁路项目可行性研究报告评审南广快速铁路开始铺轨前现场调研活动,对铁路所经过的区域需要建设的桥梁和设置的站点进行现场踏勘,为编制南广铁路可行性研究报告做好各项前期准备工作。

2008年2月20日,国家发改委以发改[2008]466号文《国家发展改革委关于新建南宁至广州铁路项目建议书的批复》正式宣告该项目的批复。

2008年7月17~20日,国家发改委、铁路部委托中国国际工程咨询公司在南宁组织召开了南广高铁项目可行性研究报告审查会。

2008年8月20~30日,铁道部委托西南交通大学编制南广高铁项目利用世界银行贷款移民工作行动方案。

2008年10月17日,国家发改委以发改基础(2008)2696号文《国家发展改革委关于新建南宁至广州高铁黎塘至广州段工程可行性研究报告的批复》批复了该项目可行性研究报告。

2008年10月12~13日,国家环境工程评估中心和铁道部工程设计鉴定中心受国家环境保护部和铁道部的委托,在南宁组织召开了“新建铁路南宁至广州线环境影响报告书”技术评估会。

2008年10月17日,铁道部在北京召开了项目初步设计会。

编辑:郑玉华 钟笑莹    

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